KR101672489B1 - 방사선 재난 시 휴대폰 위치정보를 이용한 주민보호조치 실시간 관리시스템의 운영방법 - Google Patents
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Abstract
본 발명은 방사선비상 시 소개대상인 세부구역별 주민에 관한 정보, 구역별 집결지, 소개경로와, 소개차량 및 예비 소개차량 관련 정보를 포함하는 정보에 의해 사전에 정해진 액션플랜에 기반하고, 무선통신기지국 또는 GPS에 의한 휴대폰 위치정보를 이용하는, 소정의 운영서버를 포함하는 방사선비상 관리시스템의 운영방법으로서, (A) 상기 운영서버가, 소정의 기관으로부터 비상발생 영역을 포함하는 비상발생정보 및 소개지역을 포함하는 소개명령을 전송받으며, 상기 운영서버가, 액션플랜에 정해져 있는 소개차량 및 예비 소개차량 관계자휴대폰에 접속하여 참여 가능 여부를 질의하고, 관계자휴대폰으로부터 참여 가능하다는 피드백을 받은 경우 해당 차량을 소개차량으로 확정하는 현황파악과정; (B) 상기 운영서버가, 사용자휴대폰 위치정보를 활용하여 액션플랜에 정해져 있는 세부구역별로 그 구역에 존재하는 사용자휴대폰 수를 파악하며, 액션플랜에 정해져 있는 집결지 또는 액션플랜에 정해져 있는 집결지가 비상발생 영역 또는 그 인근인 문제집결지인 경우, 상기 운영서버가 상기 문제집결지에 집결하기로 예정되었던 각 사용자휴대폰으로 다른 안전한 집결지를 통보하고, 상기 운영서버가, 집결지별 최대 집결인원을 계산하는 대피통보 및 준비과정; (C) 상기 운영서버가, 상기 확정된 소개차량 또는 예비 소개차량 관계자휴대폰으로 액션플랜에 정해져 있는 집결지로의 소개활동을 지시하거나, 액션플랜에 정해져 있는 집결지가 비상발생 영역 또는 그 인근인 문제집결지인 경우 대기통보를 하며, 액션플랜에 정해져 있는 소개차량 및 예비 소개차량 관계자휴대폰으로부터 참여 가능하다는 피드백을 받지 못한 문제집결지 및 계산된 최대 집결인원이 액션플랜에 정해져 있는 인원보다 많은 문제집결지에 대하여, 상기 운영서버가 상기 확정된 예비 소개차량 관계자휴대폰으로 상기 문제집결지로의 소개활동을 지시하며, 액션플랜에 정해져 있는 소개경로가 비상발생 영역 또는 그 인근인 문제영역인 경우, 상기 운영서버가 상기 확정된 소개차량 관계자휴대폰으로 다른 안전한 소개경로를 안내하는 소개진행과정;을 포함하는 것을 특징으로 하는 방사선비상 관리시스템의 운영방법에 관한 것이다.
Description
본 발명은 주민소개 등 대규모 주민보호조치를 필요로 하는 재난 발생시에 사전에 확정된 액션플랜에 기반하고, 무선통신기지국 또는 GPS에 의한 휴대폰 위치정보를 이용하는 방사선비상 관리시스템의 운영방법에 관한 것이다.
지난 2011년 3월 일본 후쿠시마 원전 사고로 원전 사고에 대한 경각심이 높아지고 있다. 이에 따라 정부는 「원자력시설 등의 방호 및 방사능 방재 대책법」을 시행하여 방사선비상계획구역을 기존의 8~10km에서 20~30km로 확대 개편하였다.
'방사선비상(이하 단순히 '비상'이라 함)'이란, 원자력시설에서 발생할 수 있는 여러 가지 사고·고장 중 방사능(방사성 물질)이 외부로 누출되거나 누출될 우려가 있는 사고 상황을 의미한다. '방사선비상계획구역(이하 단순히 '구역'이라 함)'은 원자력시설에서 방사능 누출사고가 발생할 경우에 대비해 방호 약품 준비나 구호소 확보, 대피·소개 등과 같은 주민보호대책을 사전에 집중적으로 마련하기 위해 설정하는 구역을 말한다.
방사선비상이 발생하면 신속한 초기대응 및 주민보호조치 준비를 위해 방재 유관기관 간 정확한 상황정보를 가능한 빠르게 공유하는 것과 함께, 구역 내에 있는 체류자(주민과 방문자 등)의 수와 위치 등의 정보를 빠르고 정확하게 파악하는 것이 매우 중요하다.
한편, 종래 방사선비상 통보는 민방위 경보망 또는 호별방문, 공중파(텔레비전/라디오), 발전소 비상경보망(2km 이내), 차량 가두방송, 전화 등을 통해 이루어지고 있다. 비상이 발령되면, 외부에 있는 경우 즉시 귀가하여 최대한 밀폐조치를 취한 후 실내에서 공중파 청취하며, 대피 통보시 대피소로 대피하거나, 학교나 직장인 경우 대피안내에 따라 대피소로 대피하도록 권장되고 있다. 지역 관할 지자체 및 원자력안전위원회는 비상시 주민행동요령 등에 대한 주민 이해도 제고를 위해 4년마다 수행되는 방사능방재훈련 시 주민참여를 적극 권고하고 있다.
이를 위해 중앙정부, 지자체를 포함하는 관계기관은, 평소에 지역의 인구분포, 학교, 병원, 교도소 등 집단 시설 등의 정보를 구축하고, 적절한 집결지와 구호소를 선정하고 수송수단, 도로여건, 교통량 상태 및 이동소요시간 등의 정보를 축적하고 관리하고 있다가 비상시에 주민을 안전하게 소개할 수 있도록 준비하고 있다.
그런데 일본 후쿠시마 원전 사고를 예로 들면, 원전사고 발생 약 7시간 후 정부가 원전 인근 3km 내 지역에 살고 있는 주민에게 대피령을 발표할 때, 약 20%에 불과한 지역주민만이 원전 사고의 발생을 알고 있었다고 한다 (http://www.bbc.co.uk/news/world-asia-18718486). 따라서 통상적인 비상통보 방식이 유효하지 않음을 알 수 있다. 또한 방사능방재훈련의 경우 원하는 주민에 한해 주민대피·소개훈련, 구호소 운영 훈련 등에 참여하고 있는데, 2012년 10월 실시된 고리합동훈련의 경우, 약 500명이 소개훈련에 참여하고 약 8000명이 훈련방송을 청취한 것으로 집계됐다(원자력안전위원회, 『2013년도 국가방사능방재계획』 (서울: 원자력안전위원회, 2012), p.4.). 이는 단순 훈련방송 청취자를 훈련참여자로 포함시키더라도, 고리원전 반경 10km 내 인구 11만여 명 중 8%, 30km 내 인구 343만명과 비교하면 0.23%에 불과하다. 즉, 대부분의 주민에 있어서 훈련이 이루어지지 않고 있다는 것이다.
또한 구역 주민이 아닌 단순 방문자의 경우 비상에 대한 어떠한 정보 즉, 비상 발생시 비상을 통지받는 방법이나, 비상 대처방법에 대한 정보를 전혀 가지고 있지 못하다고 보는 것이 타당하다.
방사선비상계획구역 주민에 대한 소개계획은 세부구역(동·리·마을 등)별 소개로 지정, 소개방법·수단결정, 교통통제 계획, 소개주민에 대한 구호활동계획 등이 종합적으로 마련되어야 한다. 현행 현장방사능방재지휘센터의 장(원자력안전위원회 사무처장)은 그 결과와 법령에 정해진 대피·소개기준을 바탕으로 합동방재대책협의회의 자문을 받아 대피·소개범위를 결정하고, 지자체는 군경 등 지역 유관기관의 지원을 받아 주민 대피·소개를 실시하게 되어 있다. 이를 위해 사전에 주민소개를 위한 차량지원(집결지 이동), 교통통제 및 출입통제소 운영, 도로사용 통제 및 우선권 부여, 교통통제 및 우회도로 개설 지원방안 등이 사전에 확립되어 있어야 한다.
한편 종래기술에 의하면 일정지역의 방사선 피폭선량을 유무선으로 실시간 측정하여 비상사고로 인한 방사능오염여부를 확인하고 관리하는 기술이나, 평가된 결과물을 지리정보시스템(GIS)에 연결하여 방사성 물질의 피해지역과 주민보호조치 대책 등 대응·대책을 수립할 수 있도록 하는 기술 등이 알려져 있다.(공개특허10-2000-0063231, 등록특허 10-0540359, 공개특허 10-2003-0086646, 공개특허 10-2008-0007821, 공개특허 10-2014-0120979)
그러나 실제 원전사고 등과 같은 비상사태가 발생하였을 때 이를 어떻게 인근 주민 등에게 알리고 초기 대처할 수 있도록 할 것인지에 대한 체계적인 기술은 알려져 있지 않다.
한편, 2014년말 휴대폰 보급률은 109%이고, 2015년도 3월말 기준 스마트폰 보급률도 83.0%였다. 본 발명은 휴대폰이 대부분의 국민에게 보급되어 있다는 점을 활용한 것이다.
본 발명은 방사선비상계획구역에서 실제 비상상황이 발생하여 주민소개가 결정되었을 때, 사전에 확립된 액션플랜을 기반으로 체류자를 신속하고 안전하게 소개하기 위한 방사선비상 관리시스템의 운영방법을 제공하고자 한다.
또한 본 발명은, 액션플랜 확립시에 고려할 수 없었던 예기치 않은 각종 변수를 반영하여 체류자를 신속하고 안전하게 소개하기 위한 방사선비상 관리시스템의 운영방법을 제공하고자 한다.
전술한 목적을 달성하기 위한 본 발명은 방사선비상 시 소개대상인 세부구역별 주민에 관한 정보, 구역별 집결지, 소개경로와, 소개차량 및 예비 소개차량 관련 정보를 포함하는 정보에 의해 사전에 정해진 액션플랜에 기반하고, 무선통신기지국 또는 GPS에 의한 휴대폰 위치정보를 이용하는, 소정의 운영서버를 포함하는 방사선비상 관리시스템의 운영방법으로서, (A) 상기 운영서버가, 소정의 기관으로부터 비상발생 영역을 포함하는 비상발생정보 및 소개지역을 포함하는 소개명령을 전송받으며, 상기 운영서버가, 액션플랜에 정해져 있는 소개차량 및 예비 소개차량 관계자휴대폰에 접속하여 참여 가능 여부를 질의하고, 관계자휴대폰으로부터 참여 가능하다는 피드백을 받은 경우 해당 차량을 소개차량으로 확정하는 현황파악과정; (B) 상기 운영서버가, 사용자휴대폰 위치정보를 활용하여 액션플랜에 정해져 있는 세부구역별로 그 구역에 존재하는 사용자휴대폰 수를 파악하며, 액션플랜에 정해져 있는 집결지 또는 액션플랜에 정해져 있는 집결지가 비상발생 영역 또는 그 인근인 문제집결지인 경우, 상기 운영서버가 상기 문제집결지에 집결하기로 예정되었던 각 사용자휴대폰으로 다른 안전한 집결지를 통보하고, 상기 운영서버가, 집결지별 최대 집결인원을 계산하는 대피통보 및 준비과정; (C) 상기 운영서버가, 상기 확정된 소개차량 또는 예비 소개차량 관계자휴대폰으로 액션플랜에 정해져 있는 집결지로의 소개활동을 지시하거나, 액션플랜에 정해져 있는 집결지가 비상발생 영역 또는 그 인근인 문제집결지인 경우 대기통보를 하며, 액션플랜에 정해져 있는 소개차량 및 예비 소개차량 관계자휴대폰으로부터 참여 가능하다는 피드백을 받지 못한 문제집결지 및 계산된 최대 집결인원이 액션플랜에 정해져 있는 인원보다 많은 문제집결지에 대하여, 상기 운영서버가 상기 확정된 예비 소개차량 관계자휴대폰으로 상기 문제집결지로의 소개활동을 지시하며, 액션플랜에 정해져 있는 소개경로가 비상발생 영역 또는 그 인근인 문제영역인 경우, 상기 운영서버가 상기 확정된 소개차량 관계자휴대폰으로 다른 안전한 소개경로를 안내하는 소개진행과정;을 포함하는 방사선비상 관리시스템의 운영방법인 것을 특징으로 한다.
이상과 같이 본 발명에 의하면 비상 발생시에 소개지역 내 있는, 액션플랜에 정해져 있는 예상된 대피대상자(구역 주민) 이외의 사람(방문자, 비주거자)들에 대해서도 실시간으로 최적의 집결지를 통지함으로써 신속하고 안전한 소개가 가능하게 된다.
또한 본 발명에 의하면, 비상 발생시에 액션플랜에 정해져 있는 소개차량 및 예비 소개차량들 중 실제 동원가능한 소개차량 및 예비 소개차량과 그의 현재위치를 실시간으로 파악하여 동원에 활용하게 되어 액션플랜과 다른 변수에 대해 적절하게 대응할 수 있게 된다.
또한 본 발명에 의하면, 평상시 소개의 대상이 아닌 불특정 방문자(비거주민)에 대해서도 거주민과 동일하게 소개를 위한 집결지의 안내를 받을 수 있게 되어 비상시에 방문자도 안전하게 소개가 가능하게 되며, 비상 발생시에 구역내에 있는 사람 수와 이들의 이동경로를 비교적 정확하게 파악할 수 있게 되어 소개가 제대로 이루어지고 있는지를 실시간으로 확인할 수 있게 된다.
또한 본 발명에 의하면, 소개 대상 주민의 방사선피폭 저감을 위한 방사성옥소제 배포 및 복용여부를 실시간으로 확인하여 적절하게 대처할 수 있게 된다.
도 1은 본 발명에 의한 운영방법에 관여하는 객체들과 그들 사이의 관계를 보여주는 개념적 관계도.
도 2는 본 발명에 의한 운영방법에 관여하는 객체들 사이의 정보이동 관계를 보여주는 개념적 흐름도.
도 2는 본 발명에 의한 운영방법에 관여하는 객체들 사이의 정보이동 관계를 보여주는 개념적 흐름도.
이하 첨부된 도면을 참조하여 본 발명을 보다 상세히 설명한다. 그러나 첨부된 도면은 본 발명의 기술적 사상의 내용과 범위를 쉽게 설명하기 위한 예시일 뿐, 이에 의해 본 발명의 기술적 범위가 한정되거나 변경되는 것은 아니다. 이러한 예시에 기초하여 본 발명의 기술적 사상의 범위 안에서 다양한 변형과 변경이 가능함은 당업자에게는 당연할 것이다.
전술하였듯이, 본 발명은 한편, 휴대폰이 대부분의 국민에게 보급되어 있다는 사실에 기초한 것이다. 본 발명에서 '세부구역' 또는 '구역'이란 방사선비상 시 소개대상의 동·리·마을 등 소개 단위구역을, '집결지'란 효율적인 주민 소개를 위해 구역 주민이 모이거나 임시로 대피하는 지점(시설물)을, '소개차량 및 예비 소개차량 관계자'란 비상시 집결지에 집결한 주민을 소개하는데 이용하기로 액션플랜에 정해져 있는 차량의 관계자로서, 운전자를 포함하는 개념이다.
본 발명에서 각 과정과 단계는 방사선비상 관리시스템을 관리하는 기관(국가기관 또는 지자체기관, 여러 기관이 함께 관여하는 제2의 기관 등으로 법령 규정에 의해 정해질 수 있음, 이하 '관리기관'이라 함)이 운영하는 서버(운영서버)와, 서버에 네트워크로 연결된 관계자(기관 관계자, 주거민, 비주거민, 소개차량 및 예비 소개차량 관계자 등)의 단말기(PC, 휴대폰 등) 사이의 정보전송에 의해 이루어질 수 있다. 이하에서 '운영서버'에서 수행되는 절차에는 주체인 '운영서버'를 생략하였으며, 관계자의 단말기로의 정보전달의 경우 '관계자휴대폰(예를 들면, 주민휴대폰, 소개차량 및 예비 소개차량 관계자휴대폰 등)'으로 표현하였다. 본 발명에서 '사용자휴대폰'이란 실질적으로 소개지역에 있는 통신가능한 모든 휴대폰, 즉 체류자(거주민과 방문자)의 휴대폰을 의미한다.
관리기관(의 서버)은 평상시에 다음과 같은 업무를 수행할 수 있다.
- 방사선계획구역 등록관리 : 지도기반 방사선계획구역을 설계/조회
- 소개(피난)지시 구역에 대한 공간분석 및 조회
- 영역기반 구역 주민분포 실시간 현황 조사 및 조회 : 지도기반 기지국별 주민분포 실시간 현황 표시, 수치화, 주민분포의 트렌드(이력) 분석 등
- 위치기반 구역 주민분포 실시간 현황 조사 및 조회 : 지도기반 사용자 앱을 통한 주민분포 실시간 현황 표시, 수치값, 트렌드(이력) 분석
- 구역내 주민(거주자)/방문자(비거주자) 출입정보 관리 및 조회 : 소개여부, 소개대상 여부 등 분류
- 집결지, 집결지별 소개차량 및 예비 소개차량 배치, 소개경로 결정/관리 : 소개차량과 예비 소개차량 및 소개차량과 예비 소개차량 관계자정보 등록/관리, 지도기반 집결지별 소개차량 및 예비 소개차량 표시, 소개경로 등록/관리, 지도기반 집결지, 소개경로 표시
- SMS 등 발송 : 개인별, 구역별, 소개지역 전체
- 위치기반 최적의 대피방법 제공 : 대피경로 설계/관리
- 비상, 집결지, 사고위치 등 정보 표시 및 제공
- 방사성옥소 방호제 배포/복용 결정 및 현황파악
- 기타
정리하면, 관리기관(의 서버)은 평상시에 방사선계획구역, 집결지(대피소)의 수와 위치의 결정과 관리, 집결지(대피소)에 집결하게 될 주민의 수와 분포정보 확보, 소개경로, 소개차량과 예비 소개차량 및 소개차량과 예비 소개차량 관계자 결정과 관리, 방사선비상 통보 방법 확보, 및 이러한 각종 업무와 관련된 액션플랜을 설계하고 관리하고 수행하는 업무를 하게 된다.
본 발명은 이렇게 준비된 액션플랜을 보완하는 방사선비상 관리시스템의 운영방법에 관한 것이다. 즉, 본 발명은 방사선비상 시 소개대상인 세부구역별 주민에 관한 정보, 구역별 집결지, 소개경로와, 소개차량 및 예비 소개차량 관련 정보를 포함하는 정보에 의해 사전에 확정된 액션플랜에 기반하고, 무선통신기지국 또는 GPS에 의한 휴대폰 위치정보를 이용하는 방사선비상 관리시스템의 운영방법으로서, 크게 현황파악과정, 대피통보 및 준비과정, 소개진행과정을 포함한다. 이때 주민에 관한 정보는 주민의 휴대폰정보, 세부구역별 주민 수 분포정보 등을, 소개차량 및 예비 소개차량 관련 정보는 소개에 동원하기로 액션플랜에 정해져 있는 차량의 종류와 주 운행 위치정보, 소개차량 및 예비 소개차량 관계자 또는 운전자의 휴대폰정보 등의 정보를 포함할 수 있다. 도 1과 2를 참조하면서 본 발명을 설명한다.
본 발명에서 (A) 현황파악과정은, 소정의 기관으로부터 비상발생정보 및 소개지역을 포함하는 소개명령을 수령하며, 비상발생 영역을 실시간 파악하고, 액션플랜에 정해진 소개차량 및 예비 소개차량 관계자휴대폰에 접속하여 소개활동 가능성을 확인하는 과정이다(도 1에서 ①, ②). 비상발생정보란, 방사선비상의 발생 시점과 위치, 피해의 범위, 피해확대 가능지역 등에 대한 정보이다. 비상이 발생하면, 예를 들면 현행 현장방사능방재지휘센터의 장이 대피·소개범위를 결정하게 되어 있는데, 이렇게 주민소개가 결정되면 관리기관(의 서버)이 이 명령을 수령하게 된다(도 1에서 ①). 소개명령에는 소개대상인 세부구역정보를 포함한다.
소개명령이 있으면, 관리기관(의 서버)은 액션플랜에 정해진 소개차량 및 예비 소개차량 관계자휴대폰에 자동 또는 수동으로 접속하여 액션플랜에 정해져 있는 소개활동을 할 수 있는지를 확인하게 된다. 예컨대 비상시에 액션플랜에 정해져 있는 소개차량 또는 예비 소개차량이 사용할 수 없는 위치에 있거나, 소개차량 또는 예비 소개차량 운전자가 소개차량 또는 예비 소개차량을 운전할 수 없는 상태에 있거나, 소개차량 또는 예비 소개차량 관계자휴대폰으로의 통신이 불가능할 때는 액션플랜에 정해져 있는 소개활동을 할 수 없는 소개차량 또는 예비 소개차량이 될 것이다. 따라서 액션플랜에서는 실제 필요한 수의 수배에 해당하는 차량을 소개차량 및 예비 소개차량으로 확정해 두어야 한다. 즉, 현황파악과정에서 관리기관(의 서버)은 액션플랜에 정해져 있는 소개차량 및 예비 소개차량 중 실제 소개에 동원될 수 있는 소개차량 및 예비 소개차량 정보를 실시간으로 확보하게 되는 것이다(도 1에서 ②).
이때 동원 가능한 소개차량 및 예비 소개차량 관계자휴대폰으로 대기요청하고 이를 피드백 받아두는 것이 바람직하다. 예를 들면 소개명령을 수령하면, 자동으로 액션플랜에 정해져 있는 소개차량 및 예비 소개차량 관계자휴대폰의 위치정보를 파악하고 앱, sns, 또는 음성으로(ARS 포함) 소개참여 가능여부를 질의하고 소개활동에 참여가 가능하다는 피드백을 받은 차량만을 소개차량 및 예비 소개차량으로 확정하는 것이 바람직하다.
한편, 비상 발생시 갑작스런 통화량 증가 등으로 소개차량 및 예비 소개차량 관계자휴대폰과 즉시 통화가 불가능할 수도 있다. 이러한 상황에 대비하여 평상시에 무선통신기지국 또는 GPS에 의한 휴대폰 위치정보를 이용하여 상기 액션플랜에 정해져 있는 소개차량 및 예비 소개차량 관계자휴대폰 위치 및/또는 소개활동 가능성을 실시간으로 또는 소정시간 간격으로 파악해 두는 것도 좋다.
본 발명에서 (B) 대피통보 및 준비과정은, 사용자휴대폰 위치정보를 활용하여 액션플랜에 정해져 있는 세부구역별로 그 구역에 존재하는 사용자휴대폰 수를 파악하며, 각 사용자휴대폰으로 액션플랜에 정해져 있는 집결지를 통보하고, 집결지별 최대 집결인원을 계산하는 과정이다(도 1에서 ③). 이때 '사용자휴대폰'이란 무선통신기지국 또는 GPS에 의한 위치정보에 의해 소개지역에 존재하는 모든 휴대폰을 의미한다. 이때 통보되는 집결지는 액션플랜에 정해져 있는 세부구역별로 액션플랜에서 정해진 곳으로 하는 것이 바람직하다. 구체적인 통보방식은 앱, sns, 또는 음성(ARS 포함)으로 할 수 있다.
이때 대피통보가 제대로 이루어졌는지를 확인하기 위해 각 사용자휴대폰으로부터 대피통보를 받았음을 피드백받는 것이 좋다. 나아가 각 사용자휴대폰으로부터 집결지 통보를 확인하였으며, 집결지로 이동하겠다는 확인용 피드백을 받을 때까지 집결지 통보를 반복하는 것이 바람직하다.
한편, 비상 발생시 갑작스런 통화량 증가 등으로 구역에 존재하는 사용자휴대폰 수를 일시에 파악하지 못하게 될 수도 있다. 이러한 상황에 대비하여 평상시에 사용자휴대폰 위치정보를 이용하여 상기 소개대상의 세부구역에 있는 체류자 수와 위치를 실시간으로 또는 소정시간 간격으로 파악하는 것이 바람직하다.
본 발명에서 (C) 소개진행과정은, 동원이 가능한 것으로 확인된 소개차량 또는 예비 소개차량 관계자휴대폰으로 액션플랜에 정해진 소개활동을 지시하는 과정이다(도 1에서 ②). 이때 액션플랜에 정해져 있는 소개차량 및 예비 소개차량 관계자휴대폰으로부터 참여 가능하다는 피드백을 받지 못한 문제집결지에 대하여 추가 인원 이상의 용량을 가진 예비 소개차량 관계자휴대폰으로 상기 집결지로의 소개활동을 지시하게 된다.
이때 소개차량 및 예비 소개차량 관계자휴대폰으로부터 소개활동을 개시하였음을 피드백 받는 것이 바람직하다.
한국원자력의학원에 따르면 갑상선방호약품(방사성옥소 방호제)은 방사선 피폭 직전 및 직후 15분 내에 복용 시 90~95%의 좋은 방어효율을 나타내는 것으로 알려져 있다. 그러나 현재 갑상선방호약품이나 방호장비 등은 관리부실/분실 및 변질 등의 우려로 원전주변지역 방사능방재대책본부 및 읍/면/동사무소에 보관하고 있다가 비상시 방사선 방재요원이 주민들에게 배포하는 방식으로 운영하고 있다. 따라서 비상시에 방사성옥소 방호제가 각 주민에게 적절하게 배포되었는지, 복용되었는지를 실시간으로 파악하는 것이 중요하다. 이를 위해 본 발명에서는 (D) 소개 활동을 실시간으로 추적하여 체류자의 집결지 도착여부, 소개차량 탑승여부 및 대피소 도착 여부, 방사성옥소 방호제 배포 및 복용 여부 등의 주민보호조치 결과를 수집 후 자동 통계 처리하여 후속 조치에 제공하는 조치확인과정;을 추가로 포함하는 것이 바람직하다.
한편, 방사선비상이 발생하여 소개가 이루어질 때 소개구역내에 위치하는 체류자의 상황에 따라 자신의 차량이나 대중교통 등을 이용하여 개별적으로 대피하고자 할 수도 있다. 이러한 상황을 고려하여, 대피통보 및 준비과정에서 각 사용자휴대폰으로부터 다른 방법을 이용한 개별대피(소개)여부를 확인받고, 개별대피가 확인된 사람을 별도로 관리하는 것이 바람직하다. 이때 개별대피를 선택한 자에게는 안전한 소개경로를 안내(전송)하도록 한다.
방사선비상이 액션플랜에서 정해진 어떤 집결지, 소개경로 또는 그 인근에서 발생할 수 있으며, 또한 풍속이나 풍향의 변화에 따라 액션플랜에서 정해진 집결지, 소개경로 등이 적절치 않을 수 있다. 이 경우 액션플랜에 따라 그 집결지로 대피통보를 하지 않아야 하며, 소개경로도 변경해야 한다. 이를 위해 본 발명에서는, 어떤 집결지나 소개경로가 사고 발생장소 또는 그 인근인 경우 상기 대피통보 및 준비과정에서, 상기 집결지가 아닌 다른 안전한 집결지를 안내하며, 상기 소개진행과정에서, 집결지가 비상발생 영역 또는 그 인근인 문제집결지인 경우 그곳으로 가기로 액션플랜에 정해져 있는 소개차량 또는 예비 소개차량 관계자휴대폰으로 대기통보를 하며, 액션플랜에 정해져 있는 소개경로가 비상발생 영역 또는 그 인근인 문제영역인 경우 제3의 소개경로를 안내하는 것이 바람직하다.
비상 발생에 의한 체류자(주민과 방문자) 소개 시에 사람이나 소개차량이 계획에 따라 원활하게 소개되고 있는지를 실시간으로 확인하는 것이 필요하다. 이를 위해 본 발명에서는 각 사용자휴대폰 또는 소개차량 관계자휴대폰으로부터, 집결지에 도착하였음, 소개차량으로 집결지로 출발/도착하였음, 소개차량으로 소개가 시작/완료되었음을 피드백 받는 것이 좋다. 이에 의해, 원활히 소개되지 않는 상황을 빠르게 파악하여 대처할 수 있게 된다.
본 발명에 의한 방사선비상 관리시스템의 운영에 있어서 각 과정은 전용의 앱에 의해 이루어지도록 하는 것이 효과적이다. 이를 위해 본 발명에서는, 평상시에 상기 세부구역에 진입하거나 존재하는 사용자휴대폰으로 방사선비상에 관한 앱을 다운받아 탑재할 것을 권장하거나 강제하는 것이 바람직하다. 예를 들면 세부구역으로 진입한 휴대폰에 주기적으로 앱 설치를 권고하는 SMS를 발송하거나, 앱을 설치하지 않으면 휴대폰 통신이 불가능하게 하는 등의 방법을 택할 수 있을 것이다.
이러한 앱은 본 발명에 의한 방사선비상 관리시스템의 운영에 필수적인 사항뿐만 아니라 사용자로 하여금 평상시에 방사능과 관련된 각종 정보를 배포하거나 조회할 수 있게 하며, 비상(훈련)시에 현재 위치에서 최적의 대피방법을 안내하거나 조회할 수 있도록 할 수 있다. 또한 관리기관에서는 평상시나 비상(훈련)시에 세부구역별 인적분포 정보를 용이하게 획득할 수 있고 각종 통지 내지 안내에 효율을 기할 수 있게 된다.
한편, 방사선비상 발생시 가족이나 친지, 이웃의 안전 및 상황에 대한 염려로 통신망이 마비되거나, 대피통보를 따르지 않을 우려가 있다. 예를 들면 액션플랜에 정해져 있는 집결지에 집결하기로 한 가족이 그 세부구역에 없는 경우, 또는 있더라도 상호 확인이 불가능하게 된 경우 가족에 대한 걱정 때문에 대피통보를 무시할 수가 있는데, 이에 의해 추가적인 인명피해가 초래될 수 있다.
본 발명에서는, 상기 세부구역별 주민에 관한 정보에, 각 주민의 관계인들(가족, 친지, 이웃 등)의 상호연락관계에 대한 정보를 포함하고 있어 비상시에 주민에게 관계인들의 위치와 현상태에 대한 정보를 실시간으로 또는 주기적으로 통보하도록 할 수 있다. 이에 의해 위와 같은 문제의 발생이 방지된다.
이상과 같은 본 발명에 의하면, 방사선비상 발생시에 액션플랜이 예정하는 상황과는 다른 변수가 발생하였을 때, 예를 들면 액션플랜에 정해져 있는 집결지에 집결하기로 한 사람이 그 세부구역에 없는 경우, 액션플랜에 정해져 있는 집결지에 집결하기로 한 거주자 이외의 자가 그 구역에 있는 경우, 소개차량 및 예비 소개차량의 예정위치 변동, 집결지별 예상인원과 상이한 인원 집결(예정), 집결지(대피소) 또는 소개경로를 폐쇄해야 하는 경우 등의 돌발변수 발생시 그에 실시간으로 대처할 수 있게 되어 안전하고 신속한 주민 소개가 가능하게 된다.
Claims (9)
- 방사선비상 시 소개대상인 세부구역별 주민에 관한 정보, 구역별 집결지, 소개경로와, 소개차량 및 예비 소개차량 관련 정보를 포함하는 정보에 의해 사전에 정해진 액션플랜에 기반하고, 무선통신기지국 또는 GPS에 의한 휴대폰 위치정보를 이용하는, 소정의 운영서버를 포함하는 방사선비상 관리시스템의 운영방법으로서,
(A) 상기 운영서버가, 소정의 기관으로부터 비상발생 영역을 포함하는 비상발생정보 및 소개지역을 포함하는 소개명령을 전송받으며,
상기 운영서버가, 액션플랜에 정해져 있는 소개차량 및 예비 소개차량 관계자휴대폰에 접속하여 참여 가능 여부를 질의하고, 관계자휴대폰으로부터 참여 가능하다는 피드백을 받은 경우 해당 차량을 소개차량으로 확정하는 현황파악과정;
(B) 상기 운영서버가, 사용자휴대폰 위치정보를 활용하여 액션플랜에 정해져 있는 세부구역별로 그 구역에 존재하는 사용자휴대폰 수를 파악하며,
액션플랜에 정해져 있는 집결지 또는 액션플랜에 정해져 있는 집결지가 비상발생 영역 또는 그 인근인 문제집결지인 경우, 상기 운영서버가 상기 문제집결지에 집결하기로 예정되었던 각 사용자휴대폰으로 다른 안전한 집결지를 통보하고,
상기 운영서버가, 집결지별 최대 집결인원을 계산하는 대피통보 및 준비과정;
(C) 상기 운영서버가, 상기 확정된 소개차량 또는 예비 소개차량 관계자휴대폰으로 액션플랜에 정해져 있는 집결지로의 소개활동을 지시하거나, 액션플랜에 정해져 있는 집결지가 비상발생 영역 또는 그 인근인 문제집결지인 경우 대기통보를 하며,
액션플랜에 정해져 있는 소개차량 및 예비 소개차량 관계자휴대폰으로부터 참여 가능하다는 피드백을 받지 못한 문제집결지 및 계산된 최대 집결인원이 액션플랜에 정해져 있는 인원보다 많은 문제집결지에 대하여, 상기 운영서버가 상기 확정된 예비 소개차량 관계자휴대폰으로 상기 문제집결지로의 소개활동을 지시하며,
액션플랜에 정해져 있는 소개경로가 비상발생 영역 또는 그 인근인 문제영역인 경우, 상기 운영서버가 상기 확정된 소개차량 관계자휴대폰으로 다른 안전한 소개경로를 안내하는 소개진행과정;
을 포함하는 것을 특징으로 하는 방사선비상 관리시스템의 운영방법.
- 삭제
- 제1항에 있어서,
상기 운영서버가,
평상시에 사용자휴대폰 위치정보를 이용하여 상기 소개대상인 세부구역에 있는 사용자휴대폰의 수 및 상기 액션플랜에 정해져 있는 소개차량 및 예비 소개차량 관계자휴대폰 위치를 실시간으로 또는 소정시간 간격으로 파악하는 것을 특징으로 하는 방사선비상 관리시스템의 운영방법.
- 삭제
- 제1항 또는 제3항에 있어서,
상기 운영서버가,
각 사용자휴대폰으로부터 다른 방법을 이용한 개별대피 여부를 확인받고, 개별대피를 선택한 사용자휴대폰으로 소개경로를 전송하는 것을 특징으로 하는 방사선비상 관리시스템의 운영방법.
- 삭제
- 삭제
- 삭제
- 제1항 또는 제3항에 있어서,
상기 세부구역별 주민에 관한 정보는, 각 주민의 관계인들의 상호연락관계에 대한 정보를 포함하고 있어
상기 운영서버가, 비상시에 주민에게 관계인들의 위치와 현 상태에 대한 정보를 실시간으로 또는 주기적으로 통보하는 것을 특징으로 하는 방사선비상 관리시스템의 운영방법.
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