JP2007141005A - Electronic application system having official document acquiring function - Google Patents

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Abstract

<P>PROBLEM TO BE SOLVED: To solve the problem that there is no mechanism to perform delivery to a right person without worrying about an information leak when the user acquires the official document, the official documents are not collectively acquired when a plurality of local governments or departments are concerned, and a history output by an applicant from an automatic delivery machine cannot be tracked. <P>SOLUTION: An automatic delivery server is arranged independently of an electronic application system in a shared center and stores the official documents which are encrypted by using the public key of application data. When the applicant acquires the official documents from the automatic delivery machine, he/she performs complex processing by using a secret key paired with the public key so as to acquire the documents. In this case, functions are used, i.e., the function of issuing the official documents in response to an official document acquiring method designated by the applicant and the function of managing the history such as the acquisition place where the applicant acquires the official documents, the acquisition date, and whether an authentication base is used or not. <P>COPYRIGHT: (C)2007,JPO&INPIT

Description

本発明は電子申請システムに関し、特に利用者が公文書を自動交付機により取得する機能を備えた電子申請システムに関する。   The present invention relates to an electronic application system, and more particularly, to an electronic application system having a function for a user to acquire an official document by an automatic issue machine.

近年地方公共団体における電子申請・届出システム導入が進み、利用者が自宅の端末から随時、所定の窓口に出向くことなく電子的手段によって自治体への申請・届出手続きを行うことが可能になっている。しかし、申請の結果として利用者が取得するべき公文書は紙の形式であり、現在は公文書の受取は窓口か郵送に限定されていた。この問題を解決し申請者が公文書を所望の場所で受け取るために、特許文献1に示すシステムが提案されている。このシステムでは申請受付システムが利用者の識別情報と公文書である証明書の発行申請要求を利用者端末から受信し、申請承認後、利用者の証明書に関する情報とシステムが生成した認証番号とを証明書データとしてデータベースに登録し、また証明書の帳票データを生成して別に設ける帳票管理サーバに登録する。帳票管理サーバは、受付番号を利用者端末に送信する。利用者はこの受付番号をコンビニエンスストア等に備えるプリンタ装置からコンビニ管理サーバに送信し、該コンビニ管理サーバが受付番号に対応する帳票データを帳票管理サーバから受信し、プリンタ装置で印刷することで所望の証明書を窓口か郵送以外の手段で取得することができる。   In recent years, the introduction of electronic application / notification system in local governments has been progressing, and it has become possible for users to perform application / report procedures to local governments by electronic means without having to go to the designated window at any time from their home terminals. . However, the official document that the user should obtain as a result of the application is in paper form, and now the receipt of the official document is limited to the counter or mail. In order to solve this problem and an applicant receives an official document at a desired location, a system shown in Patent Document 1 has been proposed. In this system, the application reception system receives the user identification information and the certificate issuance application request from the user terminal, and after approving the application, the information on the user certificate and the authentication number generated by the system Is registered as certificate data in the database, and certificate form data is generated and registered in a separate form management server. The form management server transmits the reception number to the user terminal. The user transmits the receipt number from the printer device provided in the convenience store to the convenience store management server, and the convenience store management server receives the form data corresponding to the receipt number from the form management server and prints it on the printer device. Certificates can be obtained by means other than a window or mail.

特開2004−302924号公報JP 2004-302924 A

上記従来のシステムにより、利用者が電子申請により申請した公文書をコンビニエンスストア等の最寄の場所で取得することが可能になるが、上記従来のシステムには以下のような問題がある。   Although the above-mentioned conventional system makes it possible to obtain an official document filed by a user through an electronic application at a nearest place such as a convenience store, the above-described conventional system has the following problems.

まず、従来のシステムでは公文書である証明書の出力を受付番号の入力のみで許可しており、さらに出力する証明書データを平文でネットワークに送信しているため、セキュリティの面で不安があった。また、最近の電子申請では複数の手続きを一度の申請で実現するワンストップサービスを指向しているが、上記従来のシステムでは受付番号と証明書が1対1で対応付けられており、複数の自治体、複数の部署が異なるタイミングで発行する複数の公文書の取得を実現するのは難しいという問題があった。またさらに、ワンストップサービスを実現した場合、複数の自治体、複数の部署が関与するため、各自治体・部署で利用者が確かに公文書を取得したという取得履歴を把握したいという要望があるが、上記従来のシステムでは発行したという履歴はあっても出力したという履歴は存在していなかった。   First, in the conventional system, the output of the certificate, which is an official document, is permitted only by entering the receipt number, and the certificate data to be output is sent to the network in plain text, so there is a security concern. It was. In addition, recent electronic applications are aimed at a one-stop service that realizes multiple procedures with a single application, but the above-mentioned conventional system has a one-to-one correspondence between reception numbers and certificates. There is a problem that it is difficult to obtain a plurality of official documents issued by a plurality of departments at different timings. Furthermore, when realizing a one-stop service, multiple local governments and multiple departments are involved, so there is a desire to grasp the acquisition history that users have surely acquired official documents in each local government / department. In the conventional system, there was no history of output even though it was issued.

本発明は上記課題を解決し、利用者が電子申請により申請した公文書を情報漏洩の心配無く安全に取得できる電子申請システムを提供することにある。また本発明の他の目的は、ワンストップサービスに対応し、複数の自治体、複数の部署が発行する公文書を一括して取得できる電子申請システムを提供することにある。さらに本発明の他の目的は、利用者が自動交付機から公文書を取得した履歴を追跡できる機能を備えた電子申請システムを提供することにある。   An object of the present invention is to provide an electronic application system that can solve the above-mentioned problems and can safely acquire an official document that a user has applied for by electronic application without worrying about information leakage. Another object of the present invention is to provide an electronic application system corresponding to a one-stop service and capable of collectively obtaining public documents issued by a plurality of local governments and a plurality of departments. Still another object of the present invention is to provide an electronic application system having a function of allowing a user to track a history of obtaining an official document from an automatic issue machine.

上記課題を解決するために、本発明の電子申請システムは、複数の自治体、複数の部署へ一括申請できるワンストップサービスへの対応を想定して、複数の自治体の業務システムとクローズなネットワークを通じて連携する共同利用センタ内に設定する。また本発明の電子申請システムは、オープンなネットワークを通じて利用者である申請者端末と情報を送受信する。さらに本発明の電子申請システムは、公的個人認証基盤、及び必要に応じて決済基盤とネットワークを通じて連携する機能を備える。この際、ネットワークのクローズ/オープンは業務の実情に応じて選択可能である。   In order to solve the above problems, the electronic application system of the present invention cooperates with a business system of a plurality of local governments through a closed network, assuming a one-stop service that can be applied to a plurality of local governments and a plurality of departments at once. Set in the shared use center. Moreover, the electronic application system of this invention transmits / receives information with the applicant terminal which is a user through an open network. Furthermore, the electronic application system of the present invention has a public personal authentication infrastructure and, if necessary, a function that cooperates with a settlement infrastructure through a network. At this time, the close / open of the network can be selected according to the actual situation of the business.

また本発明の電子申請システムは、申請を受けて各自治体の各部署が発行した公文書を格納し利用者に提供する自動交付サーバを申請受付サーバと別に、あるいは同じサーバ内の別機能として備える。自動交付サーバ機能を申請受付サーバと同じハードウエア内に備える場合、申請者の端末からはアクセスできない機能を備えることとする。   In addition, the electronic application system of the present invention includes an automatic delivery server that stores an application issued by each department of each local government and provides it to a user separately from the application reception server or as a separate function within the same server. . When the automatic delivery server function is provided in the same hardware as the application receiving server, a function that cannot be accessed from the terminal of the applicant is provided.

本発明の電子申請システムは、基本構成として申請者端末と情報を送受信する利用者側回線インタフェースと、申請者端末からネットワークを通じて申請データを取得し格納する受付機能と、申請者の住所・氏名・メールアドレス等の属性情報を格納する利用者情報データベースと、申請者識別情報及び申請先自治体識別情報と対応付けて申請データを格納する申請データデータベースと、各自治体での申請審査処理を支援するために簡単な形式審査を行う審査支援機能と、形式審査が終了した申請データを申請先である自治体の業務システムに配信する申請データ配信機能と、各自治体と情報を送受信する自治体側回線インタフェースと、各自治体が発行した公文書を受信し上記自動交付サーバの公文書データベースに格納するための自動交付サーバ連携機能及び公文書データ受信機能を備える。本発明の電子申請システムが備える自動交付サーバは、電子申請システムと連携するための電子申請システム連携機能と、上記発行された公文書データを格納する公文書データベースと、公文書データを申請者と対応付けて格納するための公文書データ管理機能と、公文書データを自動交付機を通じて申請者に配信するための公文書データ配信機能と、申請者に配信した履歴を上記公文書データベースに格納する履歴受信機能を備える。   The electronic application system of the present invention includes a user-side line interface that transmits and receives information to and from the applicant terminal as a basic configuration, a reception function that acquires and stores application data through the network from the applicant terminal, and the applicant's address, name, To support user information database that stores attribute information such as e-mail address, application data database that stores application data in association with applicant identification information and application destination local government identification information, and application examination processing in each local government An examination support function that performs simple formal examination, an application data delivery function that delivers application data for which formal examination has been completed to the business system of the municipality that is the application destination, a local government side line interface that transmits and receives information with each local government, Automatic for receiving official documents issued by each local government and storing them in the official document database of the above automatic delivery server It includes a biasing server linkage function and archives data reception function. The automatic delivery server provided in the electronic application system of the present invention includes an electronic application system cooperation function for cooperation with the electronic application system, an official document database for storing the issued official document data, and the official document data as the applicant. An official document data management function for storing in correspondence, an official document data distribution function for distributing official document data to an applicant through an automatic issue machine, and a history of distribution to the applicant are stored in the official document database. A history reception function is provided.

本発明の一の目的を達成するために、本発明の電子申請システムは、上記構成に加えて公的個人認証基盤またはそれに代わる個人認証基盤と連携する認証基盤連携機能を備え、上記申請データを申請者の所持する住民カードのようなICカードに格納した個人の秘密鍵で電子署名を付加したデータとして受信する方式を取る。   In order to achieve one object of the present invention, an electronic application system of the present invention includes an authentication infrastructure linkage function that cooperates with a public personal identification infrastructure or an alternative personal authentication infrastructure in addition to the above-described configuration, A method is adopted in which data is received as an electronic signature with a private key stored in an IC card such as a resident card owned by the applicant.

申請者は、自端末から電子申請システムにアクセスし、申請データ作成後、ICカードに格納した個人の秘密鍵を用いて申請データに電子署名を付加し、オープンなネットワークを通じて電子申請システムに送信する。この時申請者は電子申請システムから受付番号を取得する。   The applicant accesses the electronic application system from his / her terminal, creates the application data, adds an electronic signature to the application data using the personal private key stored in the IC card, and transmits it to the electronic application system through an open network. . At this time, the applicant obtains a receipt number from the electronic application system.

電子申請システムは、上記受付機能により利用者データベースと照合して申請者のアクセスを受付け、電子署名を付加した申請データを受信し、利用者データベースの備える申請者IDと対応付けて上記申請データデータベースに格納する。合わせて電子申請システムは、上記受付機能により申請者端末に受付番号を送信する。次に電子申請システムは、申請データを審査支援機能により形式審査を実行し、認証基盤連携機能により上記申請データの電子証明書を検証し、形式審査と電子証明書の検証で問題が無かった申請データに上記公開鍵及び公開鍵証明書を添付して上記申請データ配信機能により申請先である自治体の業務システムに配信する。この部分はLGWAN等のクローズなネットワークを用いるため、高いセキュリティが確保されている。自治体の申請業務を処理する業務システムは、申請受付・公文書発行処理を行う。自治体の業務システムは、発行した公文書を上記添付された公開鍵により暗号化し、公開鍵証明書と共に電子申請システムに送信する。電子申請システムは、暗号化された公文書を上記公文書データ受信機能により公開鍵証明書に対応する申請者データと対応付けて、上記自動交付サーバ連携機能により上記自動交付サーバに対応付けた情報を送信して上記自動交付サーバの公文書データベースに格納する。上記公文書データ受信機能に暗号化処理機能を持たせ、自治体の業務システムから平文で公文書を取得し、電子申請システムで暗号化を実施することも可能である。   The electronic application system receives the applicant's access by collating with the user database by the reception function, receives the application data with the electronic signature, and associates the application data with the applicant ID of the user database. To store. In addition, the electronic application system transmits a reception number to the applicant terminal by the reception function. Next, the electronic application system performs a formal examination of the application data by the examination support function, verifies the electronic certificate of the application data by the authentication infrastructure linkage function, and the application that has no problems in the formal examination and the validation of the electronic certificate. The public key and public key certificate are attached to the data and distributed to the business system of the local government that is the application destination by the application data distribution function. Since this part uses a closed network such as LGWAN, high security is ensured. The business system that processes the application business of the local government performs application acceptance and official document issuance processing. The business system of the local government encrypts the issued public document with the attached public key and transmits it to the electronic application system together with the public key certificate. The electronic application system associates the encrypted official document with the applicant data corresponding to the public key certificate by the official document data reception function, and associates the encrypted official document with the automatic delivery server by the automatic delivery server cooperation function. And stored in the official document database of the automatic delivery server. It is also possible to add an encryption processing function to the official document data receiving function, obtain an official document in plain text from a municipal business system, and perform encryption using an electronic application system.

申請者は、公共機関や民間のサービス機関に設置した自動交付機から公文書を取得する。申請者は自動交付機から電子申請システムの自動交付サーバにアクセスし、上記取得した受付番号を入力して取得したい公文書を指定する。自動交付サーバは、上記電子申請システム連携機能により電子申請システムの受付機能と情報を送受信して申請者の認証を行う。自動交付サーバは、公文書データ配信機能により公文書データベースから受付番号に対応する暗号化された公文書を抽出し、上記自動交付機に対し暗号化された公文書をオープンなネットワークを通して送信する。公文書データ配信機能は、公文書送信後、公文書データベースの該当受付番号のデータを削除するか、該当受付番号のデータに少なくとも取得済みを示す情報を格納する。自動交付機は、申請者のICカードから秘密鍵を取得し、暗号化された公文書を復号化して印刷する。このようにして、本発明の一の目的であるセキュアに公文書を取得できる電子申請システムを実現することができる。   The applicant obtains an official document from an automatic grant machine installed in a public institution or a private service institution. The applicant accesses the automatic issue server of the electronic application system from the automatic issue machine, inputs the acquired receipt number, and designates the official document to be acquired. The automatic delivery server authenticates the applicant by transmitting and receiving information with the electronic application system reception function by the electronic application system linkage function. The automatic delivery server extracts an encrypted official document corresponding to the receipt number from the official document database by the official document data distribution function, and transmits the encrypted official document to the automatic delivery machine through an open network. The official document data distribution function deletes the data of the corresponding receipt number from the official document database after transmitting the official document, or stores at least information indicating acquisition in the data of the corresponding receipt number. The automatic issue machine obtains a secret key from the applicant's IC card, decrypts the encrypted public document, and prints it. In this way, it is possible to realize an electronic application system that can securely acquire a public document, which is one object of the present invention.

本発明の二の目的を達成するために、本発明の電子申請システムは、上記受付機能に、申請データを複数取得し、また取得の一括か個別かを選択させる機能を備える。また、上記申請データデータベースに取得の一括か個別かを示すフラグ、または親番号と子番号の情報を備える。申請者が一括取得を選択した場合、上記受付機能は上記申請データデータベースに各申請データと対応付けて「一括取得」を示すフラグを立てるか、複数申請に同一の親番号を付与し個々の申請に対しコ番号を付与する。前者の場合、受付機能は申請者に複数の受付番号を発行し、後者の場合、受付機能は申請者に受付親番号を発行する。さらに上記公文書データ受信機能には、対応する申請が申請データデータベースで一括か個別かのどちらであるかを確認して、その情報を付与して公文書データベースに格納する機能を備える。この時公文書データベースにも上記申請データデータベースの構成に対応する項目を備えることとする。上記自動交付サーバの上記公文書データ配信機能には、自動交付機から送信された受付番号に対応する公文書が一括取得か個別取得かを確認する機能と、一括取得の場合は、上記電子申請システム連携機能により申請者IDに対応する申請データデータベースの情報を取得して、組になる申請が全て公文書データベースに存在するかを確認する機能を備える。上記公文書データ配信機能は、一括取得の場合、公文書データベースに全て格納済みでない場合は自動交付機に一括未揃の旨の情報を送信し、上記電子申請システム連携機能により電子申請システムの受付機能にもその旨の情報を送信し、受付機能はアクセスを終了する。公文書データベースに全て格納済みの場合は、上記公文書データ配信機能は該当する暗号化公文書を全て自動交付機に送信し、公文書データベースの該当データを全て削除または更新する。このようにして、本発明の二の目的である公文書を一括して取得できる電子申請システムが実現する。   In order to achieve the two objects of the present invention, the electronic application system of the present invention has a function for the acquisition function to acquire a plurality of application data and to select whether the acquisition is batch or individual. Further, the application data database includes a flag indicating whether the acquisition is performed collectively or individually, or information on a parent number and a child number. If the applicant selects collective acquisition, the above reception function sets a flag indicating "collective acquisition" in association with each application data in the above application data database, or assigns the same parent number to multiple applications and applies to each application A co-number is assigned to. In the former case, the reception function issues a plurality of reception numbers to the applicant, and in the latter case, the reception function issues a reception parent number to the applicant. Further, the official document data receiving function has a function of confirming whether the corresponding application is batch or individual in the application data database, adding the information, and storing it in the official document database. At this time, the official document database also includes items corresponding to the configuration of the application data database. The official document data distribution function of the automatic delivery server includes a function for confirming whether the official documents corresponding to the reception number transmitted from the automatic delivery machine are acquired collectively or individually, and in the case of collective acquisition, the electronic application It has a function of acquiring information in the application data database corresponding to the applicant ID by the system linkage function and confirming whether all the applications to be paired exist in the official document database. In the case of collective acquisition, if the above-mentioned official document data distribution function is not all stored in the official document database, information indicating that the batch is not complete is sent to the automatic delivery machine, and the electronic application system linkage function accepts the electronic application system. Information to that effect is also transmitted to the function, and the reception function ends the access. When all the documents are stored in the document database, the document data distribution function transmits all the corresponding encrypted document to the automatic issuing machine, and deletes or updates all the corresponding data in the document database. In this way, an electronic application system that can collectively obtain public documents, which is the second object of the present invention, is realized.

本発明の三の目的を達成するために、本発明の電子申請システムは、上記自動交付サーバの上記公文書データベースに公文書データを申請者が取得した日時、及び取得した自動機の識別番号や設置場所等の情報の項目を備える。上記公文書データ配信機能には、公文書送信後、該当受付番号のデータに取得日と取得した自動機の情報を格納する機能を備え、該情報を格納する。この時公文書データ自体は消去する機能を備えても良い。本目的のシステムでは、電子申請システムの受付機能に自治体または申請者から受付番号に対応する公文書データベースの履歴確認を受付ける機能を備え、自動交付サーバの公文書データ管理機能に公文書データベースから受付番号に対応する取得日と取得した自動機の情報を抽出し、申請者端末または自治体の業務端末に送信する機能を備える。送信対象が自治体の場合、上記受付機能に、申請者データデータベースから対応する自治体コードに対応する受付番号を全て抽出して上記公文書データ管理機能に送信する機能を持たせ、一括して確認できる仕組みとしても良い。このようにして、本発明の三の目的である利用者もしくは自治体が自動交付機から公文書を取得した履歴を追跡できる機能を備えた電子申請システムが実現する。   In order to achieve the three objects of the present invention, the electronic application system of the present invention includes the date and time when the applicant acquired the official document data in the official document database of the automatic delivery server, the identification number of the acquired automatic machine, Information items such as installation location are provided. The official document data distribution function has a function of storing the acquisition date and the acquired automatic machine information in the data of the corresponding receipt number after the official document transmission, and stores the information. At this time, the official document data itself may have a function of deleting. In the system for this purpose, the reception function of the electronic application system has the function of accepting the history confirmation of the official document database corresponding to the reception number from the local government or the applicant, and the automatic delivery server accepts the official document data from the official document database. It has a function to extract the acquisition date corresponding to the number and information of the acquired automatic machine and transmit it to the applicant terminal or the business terminal of the local government. When the transmission target is a local government, the reception function has a function to extract all the reception numbers corresponding to the corresponding local government codes from the applicant data database and transmit them to the official document data management function, which can be confirmed in a batch It may be a mechanism. In this manner, an electronic application system having a function of tracking the history of obtaining the official document from the automatic issue machine by the user or the local government, which is the third object of the present invention, is realized.

本発明の電子申請システムによれば、申請者は自端末からセキュアに電子申請を実施し、最寄の自動交付機からセキュアに公文書を取得することが可能になる。また、本発明の電子申請システムが複数の電子申請を一括取得できる機能を備えることにより、多数の申請を実施した際に発行が遅れた公文書の取得を忘れるという問題を防ぐことができる。さらに本発明の電子申請システムが公文書発行の履歴表示機能を備えることにより、申請者は自申請の公文書を取得したか否かを確認することができ、自治体にとっては自動交付機から取得された公文書の履歴管理を追うことができるメリットがある。   According to the electronic application system of the present invention, the applicant can apply electronically securely from his / her terminal, and can securely obtain an official document from the nearest automatic issue machine. In addition, since the electronic application system of the present invention has a function capable of acquiring a plurality of electronic applications at once, it is possible to prevent the problem of forgetting to acquire an official document whose issue has been delayed when a large number of applications are made. Furthermore, the electronic application system of the present invention has a history display function for issuing an official document, so that the applicant can confirm whether or not the official document of his application has been acquired. There is an advantage that you can follow the history management of public documents.

以下、本発明の実施するための最良の形態について、図面を用いて説明する。   Hereinafter, the best mode for carrying out the present invention will be described with reference to the drawings.

本実施例では、自動交付サーバ102は共同利用センタ1に独立して設置することとする。万が一自動交付機9から不正アクセスがあった場合にも、公文書データのみを独立したサーバに持つことで業務システムのデータを漏洩することなく被害を最小限に抑える効果がある。また、自動交付サーバ102を共同利用センタ1に設置することで、自動交付機を設置/管理している自治体以外の公文書データも格納することができる。   In this embodiment, the automatic delivery server 102 is installed independently in the shared use center 1. Even if there is an unauthorized access from the automatic issue machine 9, having only the official document data in an independent server has the effect of minimizing damage without leaking business system data. In addition, by installing the automatic delivery server 102 in the shared use center 1, it is possible to store official document data other than the local government where the automatic delivery machine is installed / managed.

図1は、本発明の全体構成図を示す。本実施形態では、共同利用センタ1に構築されている電子申請システム101、自動交付サーバ102とを備え、これらは、LGWAN等のクローズなネットワーク2を介して、自治体業務システム側のX市業務システム3やY市業務システム4と接続されている。利用者とは、インターネット等のネットワーク5を介して、利用者の申請者端末6、ICカードリーダライタ7、利用者が所有する秘密鍵の格納されているICカード8と、自動交付機9、ICカードリーダーライタ10と接続されている。   FIG. 1 shows an overall configuration diagram of the present invention. In the present embodiment, an electronic application system 101 constructed in the shared use center 1 and an automatic delivery server 102 are provided, which are connected to the municipality business system side through the closed network 2 such as LGWAN. 3 and Y city business system 4 are connected. The user is a user application terminal 6, an IC card reader / writer 7, an IC card 8 storing a secret key owned by the user, an automatic issuer 9, and the like via a network 5 such as the Internet. The IC card reader / writer 10 is connected.

また電子申請システム101は、専用のネットワーク11を介して認証基盤12と連携し、決済基盤とは専用のネットワーク13を介して決済基盤14と連携している。   The electronic application system 101 cooperates with the authentication infrastructure 12 via the dedicated network 11, and cooperates with the settlement infrastructure 14 via the dedicated network 13.

図2は、本発明の電子申請システムの構成図を示す。   FIG. 2 shows a configuration diagram of the electronic application system of the present invention.

電子申請システム101は、受付機能1011a、審査支援機能1011b、申請データ配信機能1011c、公文書データ受信機能1011d、自動交付サーバ連携機能1011e、認証基盤連携機能1011f、決済基盤連携機能1011gを備えたプログラム記憶メモリ1011と、制御部1012と、申請データデータベース1013a、利用者情報データベース1013bを備えたテーブル記憶メモリ1013と、利用者側回線インタフェース1014と、自治体側回線インタフェース1015から構成される。   The electronic application system 101 includes a reception function 1011a, an examination support function 1011b, an application data distribution function 1011c, an official document data reception function 1011d, an automatic issue server cooperation function 1011e, an authentication infrastructure cooperation function 1011f, and a payment infrastructure cooperation function 1011g. A storage memory 1011, a control unit 1012, a table storage memory 1013 including an application data database 1013 a and a user information database 1013 b, a user side line interface 1014, and a local government side line interface 1015 are configured.

図3は、本発明の自動交付サーバの構成図を示す。   FIG. 3 shows a configuration diagram of the automatic delivery server of the present invention.

自動交付サーバ102は、電子申請システム連携機能1021a、公文書データ管理機能1021b、公文書データ配信機能1021c、履歴受信機能1021dを備えたプログラム記憶メモリ1021と、制御部1022と、暗号化公文書データベース1023aを備えたテーブル記憶メモリ1023と、利用者側回線インタフェース1024から構成される。   The automatic delivery server 102 includes a program storage memory 1021 having an electronic application system linkage function 1021a, an official document data management function 1021b, an official document data distribution function 1021c, and a history reception function 1021d, a control unit 1022, and an encrypted official document database. It comprises a table storage memory 1023 provided with 1023 a and a user side line interface 1024.

図4は、申請者が申請書を作成し、申請を完了するまでの処理を示す。   FIG. 4 shows a process from when the applicant creates an application and completes the application.

申請者は自治体の電子申請システムが提供する申請受付画面から所定の機関よりあらかじめ取得している申請用ID、パスワードを用いてログインし(S101)申請書を表示する(S102)。ここで複数申請をする場合は、申請書を1通以上作成する(S103)。作成した申請書の記入項目で、公文書の取得場所と取得方法を選択する(S104)。申請書には公的個人認証を用いて電子署名を付加する(S105)。電子署名を付加する際は、ICカードリーダライタ7に所定のICカードを挿入し、ICカード内にあらかじめ格納して個人の秘密鍵を用いて電子署名を付加した申請データと秘密鍵とついになる公開鍵と電子証明書を合わせて電子申請システム101に送信する(S106)。   The applicant logs in using the application ID and password acquired in advance from a predetermined institution from the application reception screen provided by the local electronic application system (S101) and displays the application (S102). Here, when making a plurality of applications, one or more application forms are created (S103). In the entry items of the created application form, the acquisition location and acquisition method of the official document are selected (S104). An electronic signature is added to the application using public personal authentication (S105). When an electronic signature is added, a predetermined IC card is inserted into the IC card reader / writer 7, stored in advance in the IC card, and applied with the electronic signature using an individual private key and the private key. The public key and the electronic certificate are transmitted together to the electronic application system 101 (S106).

申請者端末には、申請者からの申請を受付けた電子申請システム101の受付機能1011aより、受付番号が付与される(S107)。複数申請をした場合は、複数の受付番号が付与されることになる。これで申請者の申請は完了となる。   An acceptance number is given to the applicant terminal by the acceptance function 1011a of the electronic application system 101 that accepts the application from the applicant (S107). When multiple applications are made, multiple acceptance numbers will be given. The applicant's application is now complete.

本実施形態において、ICカードは地方公共団体が発行する住民基本台帳カード(住基カード)を想定しているが、本人確認ができる情報があれば、銀行カードやクレジットカード等でもよい。   In this embodiment, the IC card is assumed to be a basic resident register card (resident group card) issued by a local public entity, but may be a bank card, a credit card, or the like if there is information that can identify the identity.

また、取得場所は、従来どおり、郵送や本庁/出張所を選択してもよいが、本実施形態では自動交付機を選択する。取得方法は、一括取得または個別取得を選択できるが、本実施形態では一括取得を選択する。一括取得とは、複数の公文書を請求した場合、X市業務システム3、Y市業務システム4にて発行される複数の公文書が暗号化公文書データベースに揃ってから申請者に連絡をする設定のこととする。   Further, as the acquisition place, mail or a central office / branch office may be selected as usual, but in the present embodiment, an automatic delivery machine is selected. As the acquisition method, batch acquisition or individual acquisition can be selected. In the present embodiment, batch acquisition is selected. Collective acquisition means that when multiple official documents are requested, the applicant is contacted after the multiple official documents issued by the X city business system 3 and the Y city business system 4 are in the encrypted official document database. Set it.

図5は、申請書を受付けた電子申請システムにおける、受付から受付完了までの処理を示す。   FIG. 5 shows processing from reception to reception completion in the electronic application system that has received the application.

電子申請システム101は、受付機能1011aで申請を受付け、審査支援機能1011bで形式審査、認証基盤連携機能1011fを活用し署名・証明書の検証を行い、すべて確認がとれた場合は、受付番号を付与し、申請を受付けた旨の通知と共に申請者端末6に送信する(S201〜204)。あわせて、申請データは、申請データ配信機能1011c、ネットワーク2を介して、公文書を発行するX市業務システム3またはY市業務システム4にデータを配信する(S205)。S202、203において、審査が完了しなかった場合は、申請者に申請データを差し戻しまたは、補正指示、職権訂正により修正の依頼を行なう(S206)。   The electronic application system 101 accepts the application with the reception function 1011a, performs format examination with the examination support function 1011b, verifies the signature / certificate using the authentication infrastructure linkage function 1011f, and if all the confirmations are confirmed, the reception number is given. It is given and transmitted to the applicant terminal 6 together with a notification that the application has been accepted (S201 to 204). At the same time, the application data is distributed to the X city business system 3 or the Y city business system 4 that issues the official document via the application data distribution function 1011c and the network 2 (S205). If the examination is not completed in S202 and 203, the application data is sent back to the applicant, or a correction is requested by a correction instruction or authority correction (S206).

申請データは申請データデータベース1013aに、利用者情報は利用者情報データベース1013bに保存される。   Application data is stored in the application data database 1013a, and user information is stored in the user information database 1013b.

図6は、申請データデータベース1013aのデータ例を示す。   FIG. 6 shows an example of data in the application data database 1013a.

申請データデータベースは、少なくとも、自治体コード601、受付NO602、申請書様式ID603、申請者ID604、取得方法605、申請データ606のデータ項目を持つものとする。   The application data database includes at least data items of a local government code 601, a reception NO 602, an application form ID 603, an applicant ID 604, an acquisition method 605, and application data 606.

図7は、利用者情報データベース1013bのデータ例を示す。   FIG. 7 shows an example of data in the user information database 1013b.

利用者情報データベースは、少なくとも、住所701、氏名702、Mailアドレス703と、申請データデータベースより引用する、申請者ID601のデータ項目を持つものとする。   The user information database has at least an address 701, a name 702, a mail address 703, and a data item of an applicant ID 601 that is cited from the application data database.

図8は、業務システムが、申請データを取得し必要な公文書を発行する処理を示す。   FIG. 8 shows a process in which the business system acquires application data and issues necessary public documents.

電子申請システム101の申請データ配信機能1011cより申請内容を取得し、申請内容審査をへて必要な公文書を作成する(S301〜S303)。作成した公文書は、申請者が申請データに電子署名を付加した時の秘密鍵とついになっている公開鍵を用いて暗号機能301で暗号化し、自動交付サーバ連携機能1011eにより、自動交付サーバ102の暗号化公文書データベース1023aに格納する(S304)。   The application contents are acquired from the application data distribution function 1011c of the electronic application system 101, and necessary public documents are created through application contents examination (S301 to S303). The created public document is encrypted by the encryption function 301 using the secret key when the applicant added the electronic signature to the application data and the public key attached thereto, and the automatic delivery server linkage function 1011e uses the automatic delivery server 102. Is stored in the encrypted public document database 1023a (S304).

公文書を暗号化することは、システム管理者が暗号化公文書データベースに不正アクセスし公文書を取得しようとしたり、万が一自動交付サーバが自動交付機からの要求に間違った暗号化公文書を送信してしまっても、本人の秘密鍵が無い限り復号できず、他人に情報漏洩することがないメリットがある。   To encrypt an official document, the system administrator tries to obtain an official document by unauthorized access to the encrypted official document database, or an automatic delivery server sends an incorrect encrypted official document in response to a request from the automatic delivery machine. However, there is a merit that it cannot be decrypted unless there is a secret key of the principal and information is not leaked to others.

図9は、X市業務システムデータベース302のデータ例を示す。   FIG. 9 shows an example of data in the X city business system database 302.

X市業務システムデータベース302は、少なくとも、公文書NO901、公文書の有効期限902と、申請データデータベースより引用する、受付NO602のデータ項目を持つものとする。   The X city business system database 302 has at least an official document NO 901, an expiration date 902 of the official document, and a data item of reception NO 602 that is cited from the application data database.

図10は、Y市業務システムデータベース402のデータ例を示す。   FIG. 10 shows an example of data in the Y city business system database 402.

Y市業務システムデータベース402は、少なくとも、公文書NO1001、公文書の有効期限1002と、申請データデータベースより引用する、受付NO602のデータ項目を持つものとする。   The Y city business system database 402 has at least an official document NO 1001, an expiration date 1002 of the official document, and a data item of reception NO 602 cited from the application data database.

図11は、暗号化公文書データベースが、公文書を交付する際の処理を示す。   FIG. 11 shows a process when the encrypted public document database issues a public document.

暗号化公文書データベース1023aには、各業務システムが審査し暗号化して発行された公文書が保存されている(S401〜402)。公文書データが保存されると、組になる公文書が暗号化公文書データベース1023aにすべて格納されているかを確認(S403)。すべてが格納されていることが確認できたら、申請者に対して公文書が交付できる状態になった旨を通知する(S404)。   The encrypted public document database 1023a stores public documents that have been examined and encrypted by each business system (S401 to 402). When the official document data is saved, it is confirmed whether all the official documents to be paired are stored in the encrypted official document database 1023a (S403). If it is confirmed that all are stored, the applicant is notified that the official document can be delivered (S404).

図12は、暗号化公文書データベース1023aのデータ例を示す。   FIG. 12 shows an example of data in the encrypted official document database 1023a.

暗号化公文書データベース1023aは、少なくとも、公文書データ1201、取得日1202、取得場所1203、認証手段1204と、申請データデータベースより引用する、受付NO602、申請者ID604、取得方法605のデータ項目を持つものとする。   The encrypted official document database 1023a has at least the data items of the official document data 1201, the acquisition date 1202, the acquisition location 1203, the authentication unit 1204, and the reception NO 602, the applicant ID 604, and the acquisition method 605, which are cited from the application data database. Shall.

組になっている公文書が揃っているか(S403)の確認方法は、図12の取得方法1203、公文書データ1204で判断する。例えば、公文書の取得方法1203に一括取得のフラグがたっている場合、複数公文書発行要求があると考え、次に公文書データ1204を確認する。組になる公文書データが格納されていれば、公文書を交付できる状態とする。   The method for confirming whether or not the set of official documents is available (S403) is determined by the acquisition method 1203 and the official document data 1204 in FIG. For example, when the batch acquisition flag is set in the public document acquisition method 1203, it is considered that there is a request for issuing a plurality of public documents, and then the public document data 1204 is confirmed. If the official document data to be paired is stored, the official document can be delivered.

公文書のデータは業務システムにおいてすべて暗号化し、自動交付サーバ102の暗号化公文書データベース1023aに保存する。   All the data of the public document is encrypted in the business system and stored in the encrypted public document database 1023a of the automatic delivery server 102.

図13は、申請者が、自動交付機から公文書を取得する際の処理を示す。   FIG. 13 shows processing when the applicant acquires an official document from the automatic issue machine.

申請者は、電子申請システム102より公文書が交付できる状態になった旨の通知を受け、公文書を取得するために、自動交付機9を利用することとなる。申請者は本人確認のためのIDとパスワードを用いてログインする(S501)。自動交付機9にログインすると画面上に登録情報が表示されるため(図14)申請者は公文書を取得するためにICカードを所定のICカードリーダライタ10に挿入する(S502〜504)。暗号化公文書データベース1023aから自動交付機9にデータを送る場合は、公文書データ配信機能1023cを用いる。公文書を取得する場合、公文書は暗号化されているため、ICカードに格納された秘密鍵を用いて復号し公文書を取得する事になる(S505)。   The applicant receives notification from the electronic application system 102 that the public document is ready to be delivered, and uses the automatic issue machine 9 to obtain the official document. The applicant logs in using the ID and password for identity verification (S501). Since the registration information is displayed on the screen when logging into the automatic issuer 9 (FIG. 14), the applicant inserts an IC card into a predetermined IC card reader / writer 10 in order to obtain an official document (S502 to 504). When data is sent from the encrypted official document database 1023a to the automatic issuer 9, an official document data distribution function 1023c is used. When obtaining an official document, since the official document is encrypted, it is decrypted using the secret key stored in the IC card to obtain the official document (S505).

ここで、公文書を取得するための手数料が払われていない場合は、自動交付機9の徴収機能を用いて入金してもよい(S506)。申請者が自動交付機9にて公文書を取得すると、自動交付機9から自動交付サーバ102に、履歴受信機能1021dを介して履歴情報を送る(S507)。   Here, if the fee for obtaining the official document has not been paid, payment may be made using the collection function of the automatic issue machine 9 (S506). When the applicant acquires the official document with the automatic issue machine 9, the history information is sent from the automatic issue machine 9 to the automatic issue server 102 via the history receiving function 1021d (S507).

住民が自動交付機9から公文書を取得する際、住民基本台帳カードなどを用いて、公的個人認証を利用することとする。公文書を作成した時に用いた公開鍵に対応した秘密鍵を使わないと復元できないため、秘密鍵を持つ本人以外には暗号化された公文書を復号し取得することができない。   When a resident acquires an official document from the automatic issue machine 9, public personal authentication is used using a basic resident register card or the like. Since it cannot be restored without using the private key corresponding to the public key used when the public document was created, the encrypted public document cannot be decrypted or acquired by anyone other than the person who has the private key.

この際、秘密鍵、公開鍵は住民基本台帳カードのようなICカードに格納されているものとする。   At this time, it is assumed that the secret key and the public key are stored in an IC card such as a basic resident register card.

手数料の決済方法は、電子申請時に決済基盤14と専用のネットワーク13(MPN)を介して決済処理を行ってもよい。その場合は画面上に「未収納」「収納済み」などのメッセージを表示する。   As a fee settlement method, settlement processing may be performed via the settlement infrastructure 14 and a dedicated network 13 (MPN) at the time of electronic application. In this case, a message such as “not stored” or “stored” is displayed on the screen.

本発明の全体構成図である。1 is an overall configuration diagram of the present invention. 本発明の電子申請システム構成図である。It is an electronic application system block diagram of this invention. 本発明の自動交付サーバ構成図である。It is an automatic delivery server block diagram of this invention. 申請者が申請書作成〜申請完了までの処理のフローチャート。The flowchart of a process from an applicant creating an application to completing the application. 電子申請システムが申請書受付〜受付完了までの処理のフローチャート。The electronic application system is a flowchart of processing from application reception to reception completion. 申請データデータベースのデータ例を説明した図。The figure explaining the example of data of the application data database. 利用者情報データベースのデータ例を説明した図。The figure explaining the example of data of a user information database. 業務システムが公文書を発行する処理のフローチャート。The flowchart of the process in which a business system issues an official document. X市業務システム3のデータ例を説明した図。The figure explaining the example of data of X city business system 3. Y市業務システム4のデータ例を説明した図。The figure explaining the example of data of Y city business system 4. 自動交付サーバが、公文書を交付する処理のフローチャート。The flowchart of the process in which an automatic delivery server delivers a public document. 暗号化公文書データベースのデータ例を説明した図。The figure explaining the example of data of an encryption official document database. 自動交付機が公文書を交付する処理のフローチャート。The flowchart of the process which an automatic grant machine delivers a public document. 自動交付機9の画面イメージを説明した図。The figure explaining the screen image of the automatic grant machine 9. FIG.

符号の説明Explanation of symbols

1…共同利用センタ、101…子申請システム、1011…プログラム記憶メモリ、1011a…受付機能、1011b…審査支援機能、1011c…申請データ配信機能、1011d…公文書データ受信機能、1011e…自動交付サーバ連携機能、1011f…認証基盤連携機能、1011g…決済基盤連携機能、1012…制御部、1013…テーブル記憶メモリ、1013a…申請データデータベース、1013b…利用者情報データベース、1014…利用者側回線インタフェース、1015…自治体側回線インタフェース、102…自動交付サーバ、1021…プログラム記憶メモリ、1021a…電子申請システム連携機能、1021b…公文書データ管理機能、1021c…公文書データ配信機能、1021d…履歴受信機能、1022…制御部、1023…テーブル記憶メモリ、1023a…暗号化公文書データベース、1024…利用者回線インタフェース、2…ネットワーク、3…自治体業務システム、301…暗号化機能、302…データベース、4…自治体業務システム、401…暗号化機能、402…データベース、5…ネットワーク、6…申請者端末、7…ICカードリーダライター、8…ICカード、9…自動交付機、10…ICカードリーダライター、11…専用ネットワーク、12…認証基盤、13…専用ネットワーク、14・決済基盤。
DESCRIPTION OF SYMBOLS 1 ... Shared use center, 101 ... Child application system, 1011 ... Program storage memory, 1011a ... Reception function, 1011b ... Examination support function, 1011c ... Application data distribution function, 1011d ... Official document data reception function, 1011e ... Automatic delivery server cooperation Function, 1011f: Authentication infrastructure cooperation function, 1011g: Payment infrastructure cooperation function, 1012 ... Control unit, 1013 ... Table storage memory, 1013a ... Application data database, 1013b ... User information database, 1014 ... User side line interface, 1015 ... Municipal side line interface, 102 ... automatic delivery server, 1021 ... program storage memory, 1021a ... electronic application system linkage function, 1021b ... public document data management function, 1021c ... public document data distribution function, 1021d ... history receiver DESCRIPTION OF SYMBOLS 1022 ... Control part, 1023 ... Table storage memory, 1023a ... Encryption public document database, 1024 ... User line interface, 2 ... Network, 3 ... Local government business system, 301 ... Encryption function, 302 ... Database, 4 ... Local government Business system 401 ... Encryption function 402 ... Database 5 ... Network 6 ... Applicant terminal 7 ... IC card reader / writer 8 ... IC card 9 ... Automatic machine 10 ... IC card reader / writer 11 ... Dedicated network, 12 ... authentication infrastructure, 13 ... dedicated network, 14 payment infrastructure.

Claims (3)

ネットワークを介して一以上の申請者及び一以上の申請先機関と情報を送受信する電子申請システムであって、前記申請者端末から電子的に申請データを受付けて前記申請先機関に送信し、申請先機関から交付された公文書データを受信して自動交付機に送信するシステムにおいて、前記申請データ及び申請受付処理と前記公文書データ及び公文書送信処理とを別に管理する機能を備え、前記申請者の秘密鍵で電子署名を付加した前記申請データ及び電子証明書及び公開鍵を取得する機能と、取得した申請データの秘密鍵に対応する電子証明書を検証する認証基盤と連携するための機能と、該申請データを復号して格納する機能と、該申請データを申請者識別情報及び申請先機関識別情報と対応付けて格納するデータベースと、該申請データと公開鍵とを申請先機関に送信する機能と、前記申請データを格納するデータベースと別に管理する公文書データベースと、申請先機関から前記公開鍵で暗号化して交付された公文書データを受信して前記公文書データベースに格納する機能と、自動交付機から前記申請データの識別情報を取得する手段と、前記申請データの識別情報に対応する暗号化された公文書を抽出して前記自動交付機に送信する手段とを備えたことを特徴とする、公文書取得機能を備えた電子申請システム。   An electronic application system that transmits / receives information to / from one or more applicants and one or more application organizations via a network, electronically accepts application data from the applicant terminal, transmits the application data to the application organization, and applies In the system for receiving the official document data issued from the previous institution and transmitting it to the automatic delivery machine, the application data and the application reception process and the official document data and the official document transmission process are separately managed, and the application A function for acquiring the application data, the electronic certificate and the public key to which the electronic signature is added with the private key of the user, and a function for cooperating with the authentication infrastructure for verifying the electronic certificate corresponding to the private key of the acquired application data A function for decrypting and storing the application data, a database for storing the application data in association with the applicant identification information and the application institution identification information, and the application data A function for transmitting a public key to an application organization, an official document database managed separately from the database for storing the application data, and receiving an official document data encrypted with the public key from the application organization A function for storing in the official document database; means for obtaining identification information of the application data from an automatic delivery machine; and extracting an encrypted official document corresponding to the identification information of the application data to the automatic delivery machine. An electronic application system having an official document acquisition function, characterized by comprising: means for transmitting. 請求項1に記載の電子申請システムにおいて、上記申請データデータベースと公文書データベースとに少なくとも複数一括取得か個別取得かの取得方法を識別する情報を備え、上記申請者の秘密鍵で電子署名を付加した申請データを取得する際に、合わせて取得方法を識別する情報を取得し申請データデータベースに格納する機能を備え、上記公文書データを受信する際に前記申請データデータベースから公文書データに対応する申請データの前記取得方法を識別する情報を取得し公文書データベースに格納する機能を備え、前記取得方法を識別する情報に応じて上記自動交付機への送信可否を判別する機能を備えたことを特徴とする、公文書取得機能を備えた電子申請システム。   2. The electronic application system according to claim 1, wherein the application data database and the official document database are provided with information for identifying at least a plurality of batch acquisition methods or individual acquisition methods, and an electronic signature is added with the applicant's private key. When acquiring the application data, it has a function to acquire the information for identifying the acquisition method and store it in the application data database. When receiving the official document data, it corresponds to the official document data from the application data database. A function of acquiring information for identifying the acquisition method of application data and storing the information in an official document database, and a function of determining whether transmission to the automatic issuer is possible according to the information for identifying the acquisition method An electronic application system with an official document acquisition function. 請求項1または2に記載の電子申請システムにおいて、上記公文書データベースに、少なくとも公文書の取得日時と取得場所、必要に応じて認証手段使用有無の情報を備え、公文書を抽出して上記自動交付機に送信する際に、少なくとも取得日時と自動交付機の設置場所情報を取得場所として取得し、必要に応じて自動交付機での認証手段使用有無を取得し、前記公文書データベースに格納する機能を備え、該公文書データベースから所望の申請データに対応する前記取得日時と取得場所情報とを確認する機能を備えたことを特徴とする、公文書取得機能を備えた電子申請システム。
3. The electronic application system according to claim 1, wherein the official document database includes at least information on acquisition date and place of the official document, and information on whether or not an authentication means is used, if necessary, and extracts the official document to perform the automatic processing. When sending to the issuing machine, acquire at least the acquisition date and time and the installation location information of the automatic issuing machine as the acquisition location, acquire the presence / absence of authentication means in the automatic issuing machine as necessary, and store it in the official document database An electronic application system having an official document acquisition function, comprising a function and a function of confirming the acquisition date and time and acquisition location information corresponding to desired application data from the official document database.
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