EA027759B1 - Method for voting by secret ballot - Google Patents
Method for voting by secret ballot Download PDFInfo
- Publication number
- EA027759B1 EA027759B1 EA201200985A EA201200985A EA027759B1 EA 027759 B1 EA027759 B1 EA 027759B1 EA 201200985 A EA201200985 A EA 201200985A EA 201200985 A EA201200985 A EA 201200985A EA 027759 B1 EA027759 B1 EA 027759B1
- Authority
- EA
- Eurasian Patent Office
- Prior art keywords
- ballot
- voting
- status
- serial number
- ballots
- Prior art date
Links
Landscapes
- Management, Administration, Business Operations System, And Electronic Commerce (AREA)
- Time Recorders, Dirve Recorders, Access Control (AREA)
Abstract
Description
Изобретение относится к способам проведения тайного голосования и бюллетеням для тайного голосования и может быть использовано при проведении различных выборов, опросов, референдумов с применением автоматизированных систем подсчета голосов.The invention relates to methods of secret ballot and ballots for secret ballot and can be used in various elections, polls, referenda using automated vote counting systems.
С 2004 г. на территории Российской Федерации для автоматизации подсчета голосов на выборах начали применяться комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) (см., например, 1Шр://\у\у\у.Цк5и.ги/побс/203). КОИБ представляет собой оптический сканер бюллетеней, расположенный над ящиком для голосования (накопителем бюллетеней) и интегрированный с компьютером.Since 2004, in the territory of the Russian Federation, ballot processing systems (COIB) have begun to be used to automate the counting of votes in elections (see, for example, 1Sp: // \ y \ y \ u.Tsk5i.gi / pobs / 203). KOIB is an optical ballot scanner located above the ballot box (ballot drive) and integrated with a computer.
Голосование с применением КОИБ практически не отличается от традиционного. Избиратель проставляет любой знак в квадрате справа от фамилии кандидата, за которого он желает отдать свой голос, а затем кладет бюллетень на лоток сканера КОИБ. Бюллетень захватывается, считывается сканером и попадает в ящик для голосования. Идентификация бюллетеней производится по оттиску печати участковой избирательной комиссии, распознаваемой сканером. Подписи двух членов избирательной комиссии ставятся после проставления печати, но они не должны мешать сканеру распознавать печать комиссии и не должны накладываться на другие поля и цифры.Voting with the use of KOIB practically does not differ from the traditional one. The voter puts any sign in the square to the right of the name of the candidate for whom he wishes to cast his vote, and then puts the ballot paper on the KOIB scanner tray. The ballot is captured, read by the scanner and gets into the ballot box. The ballots are identified by the imprint of the seal of the precinct election commission recognized by the scanner. The signatures of the two members of the election commission are put after stamping, but they should not prevent the scanner from recognizing the seal of the commission and should not be superimposed on other fields and numbers.
В конце процедуры голосования КОИБ автоматически подводит итоги: сколько получено бюллетеней, сколько из них действительных, недействительных (и по какой причине); суммирует голоса проголосовавших избирателей и выдает протокол, который может быть получен в течение нескольких минут после завершения голосования. Протокол, подписанный членами участковой избирательной комиссии, вместе с данными о результатах голосования, записанными на дискету, передается в вышестоящую избирательную комиссию для ввода в государственную автоматизированную систему Выборы (ГАС Выборы). Бумажные бюллетени извлекаются из КОИБ, без сортировки запаковываются и в установленном законом порядке передаются вышестоящей избирательной комиссии для хранения в архиве.At the end of the voting procedure, KOIB automatically summarizes: how many ballots were received, how many of them are valid, invalid (and for what reason); summarizes the votes of voters who have voted and issues a protocol that can be received within a few minutes after the completion of voting. The protocol signed by the members of the precinct election commission, together with the data on the voting results recorded on a diskette, is transferred to a higher election commission for entry into the state automated system of Elections (GAS Elections). Paper ballots are retrieved from KOIB, packed without sorting, and transferred to a higher election commission for storage in the archive in the manner prescribed by law.
При отключении электропитания КОИБ автоматически запоминает данные, поступившие в него до аварии. В этом случае голосование на избирательном участке продолжается по традиционной схеме, для чего в КОИБ предусмотрен отсек для ручного голосования. Отсеки разделяет перегородка, и перепутать автоматически обработанные бюллетени и обычные невозможно. Когда электроснабжение будет восстановлено, голосование продолжится в прежнем режиме через сканер. После закрытия избирательного участка из отсека для ручного голосования изымаются бюллетени и пропускаются через сканер штатным способом. Если случится форс-мажор и электроснабжение не будет восстановлено, подсчет голосов будет производиться избирательной комиссией вручную.When the power is turned off, KOIB automatically remembers the data received before the accident. In this case, voting at the polling station continues according to the traditional scheme, which is why the KOIB has a compartment for manual voting. The compartments are divided by a partition, and it is impossible to mix up automatically processed ballots and ordinary ones. When the power supply is restored, voting will continue as before through the scanner. After the polling station is closed, ballots are withdrawn from the ballot box and passed through the scanner in a regular way. If force majeure occurs and the power supply is not restored, the vote count will be carried out manually by the election commission.
В соответствии с техническими требованиями к Комплексу обработки избирательных бюллетеней КОИБ-2010, установленными Центральной избирательной комиссией РФ (1Шр://\у\у\у.С1кгГ.ги/асЦ.1а1/ргс51бсп1/о5п/8_ко1Ь.1Пт1). КОИБ должен принимать и обрабатывать бюллетени, опускаемые избирателями в приемный лоток прибора по одному, изображением вниз.In accordance with the technical requirements for the KOIB-2010 Ballot Processing Complex set by the Central Election Commission of the Russian Federation (1Shr: // \ y \ y \ u.S1kgG.gi / acTs.1a1 / rgs51bsp1 / o5p / 8_ko1b.1pt1). The KOIB must receive and process ballots that are lowered by voters into the receiving tray of the device one at a time, face down.
КОИБ должен автоматически обрабатывать и накапливать обработанные бюллетени в накопителе, возвращая избирателю бюллетени в случае невозможности их корректной обработки, а именно одновременное опускание более одного бюллетеня; опускание бюллетеня с перекосом больше допустимого; опускание бюллетеня, сложенного пополам; опускание документов, не соответствующих требованиям к машиночитаемым бюллетеням.KOIB should automatically process and accumulate the processed ballots in the drive, returning the ballots to the voter if it is impossible to correctly process them, namely the simultaneous omission of more than one ballot; lowering the ballot with a bias greater than permissible; lowering the ballot folded in half; omitting documents that do not meet the requirements for machine-readable ballots.
КОИБ должен обеспечивать автоматизированный прием бюллетеней; обработку бюллетеней; подсчет голосов избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума при одновременном проведении выборов и референдумов всех уровней; прием исходных данных для проведения голосования, подготовленных в Г АС Выборы и содержащих данные описания бюллетеня, описания протокола, последовательности переключения режимов (ввод бюллетеней при голосовании в помещении для голосования, ввод бюллетеней из переносных ящиков, составление протокола об итогах голосования), дату голосования, время начала и окончания голосования, номер избирательного участка; прием исходных данных с внешнего носителя информации (энергонезависимая карта памяти); запись протоколов об итогах голосования в согласованном формате на внешний носитель информации (энергонезависимая карта памяти).KOIB should provide automated reception of ballots; bulletin processing; counting of votes of voters, referendum participants at a polling station, referendum precinct while holding elections and referenda at all levels; reception of initial data for voting prepared by the State Electoral Commission and containing ballot description data, protocol descriptions, sequence of switching modes (entering ballots when voting in the polling station, entering ballots from portable boxes, drawing up a protocol on the voting results), date of voting, voting start and end time, polling station number; receiving raw data from an external storage medium (non-volatile memory card); recording protocols on voting results in an agreed format on an external storage medium (non-volatile memory card).
КОИБ в процессе голосования должен осуществлять подсчет обработанных бюллетеней. Количество принятых бюллетеней должно отображаться на индикаторе КОИБ.In the voting process, COIBB must count the processed ballots. The number of accepted ballots should be displayed on the COIB indicator.
При подведении итогов голосования КОИБ должен обеспечивать режим синхронизации данных между 2 приборами, установленными на избирательном участке, с целью формирования единого протокола с распределением голосов по кандидатам.When summarizing the results of the voting, KOIB should provide a data synchronization mode between 2 devices installed at the polling station in order to form a single protocol with the distribution of votes among candidates.
В случае невозможности корректной обработки бюллетеня КОИБ должен осуществлять его возврат не позднее 2 с после начала его обработки. В случае возврата бюллетеня должна быть обеспечена возможность его обработки при повторном опускании.If it is impossible to correctly process the bulletin, KOIB must return it no later than 2 seconds after the start of its processing. In the event of the return of the ballot, it must be possible to process it upon repeated lowering.
Что касается требований по распознаванию бюллетеней, КОИБ должен обеспечивать распознавание бюллетеней установленной формы, опускаемых по одному, изображением вниз. При распознавании должен определяться тип бюллетеня, а также должны распознаваться отчетливые отметки, сделанные избирателем в квадратах напротив позиций, зарегистрированных на выборах кандидатов (партий).Regarding the requirements for recognizing ballots, KOIB should provide recognition of ballots in the established form, omitted one at a time, face down. During recognition, the type of ballot must be determined, and distinct marks made by the voter in squares opposite the positions registered in the election of candidates (parties) must be recognized.
КОИБ должен обеспечивать подсчет отчетливо проставленных отметок любого контрастного цвета,KOIB should provide the calculation of clearly affixed marks of any contrasting color,
- 1 027759 нанесенных внутри квадрата.- 1,027,759 applied inside the square.
Распознавание бюллетеней должно выполняться с надёжностью 99,9%, т.е. не более одной ошибки распознавания отметки на тысячу обработанных отметок при условии корректного типографского изготовления бюллетеней, правильного их оформления избирательной комиссией и проставления избирателем отчетливой отметки в квадрате.The recognition of ballots should be carried out with a reliability of 99.9%, i.e. no more than one error in recognizing a mark for a thousand processed marks, provided that the ballots are correctly typographed, that the election commission issues them correctly, and that the voter puts a distinct mark in the box.
Кроме того, КОИБ должен обеспечивать обмен данными с вышестоящей избирательной комиссией с обеспечением целостности и конфиденциальности информации в соответствии с требованиями действующего законодательства. Интерфейс КОИБ должен обеспечить своевременное начало голосования и готовность комплекса к приёму избирательных бюллетеней.In addition, KOIB must ensure the exchange of data with a higher election commission, ensuring the integrity and confidentiality of information in accordance with the requirements of current legislation. The KOIB interface should ensure the timely start of voting and the readiness of the complex to receive ballots.
Таким образом, использование КОИБ помогает автоматизировать процесс проведения тайного голосования, значительно сократив время и усилия, обычно требующиеся для подсчета голосов ручным способом. Кроме того, по официальным данным, использование комплексов позволило уменьшить количество ошибок при подсчете голосов.Thus, the use of KOIB helps to automate the process of holding secret ballots, significantly reducing the time and effort usually required to count votes manually. In addition, according to official figures, the use of the complexes has reduced the number of errors in the calculation of votes.
Однако существенным недостатком использования указанной системы является полная невозможность голосующего удостовериться в том, что выбранные им варианты голосования были верно введены в ГАС Выборы и учтены при итоговом подсчете голосов. Это связано как с используемым способом голосования, при котором подсчет голосов на каждом избирательном участке осуществляется посредством КОИБ, так и формой используемого бюллетеня. Ни известный способ, ни форма используемого бюллетеня не предполагают какой-либо возможности контроля над процессом голосования и подсчета голосов, в то время как этот контроль в определенной степени получают члены участковой избирательной комиссии. Контроль же техническими средствами, если и осуществляется, то не исключает возможности влияния на результаты голосования третьими лицами, например членами участковой избирательной комиссии (УИК).However, a significant drawback of using this system is the complete inability of the voter to make sure that his voting options were correctly entered into the GAS Elections and taken into account in the final vote count. This is due both to the voting method used, in which the counting of votes at each polling station is carried out by means of the COIB and the form of the ballot used. Neither the known method, nor the form of the ballot used does not imply any possibility of control over the voting process and the counting of votes, while members of the precinct election commission receive this control to a certain extent. Control by technical means, if carried out, does not exclude the possibility of influence on the voting results by third parties, for example, members of the precinct election commission (PEC).
Из патента РФ № 2178586 (опубликован 20.01.2002; МПК С07С 13/00) известен способ тайного голосования с обнародованием его результатов с использованием бюллетеня, состоящего из двух частей. Каждая часть бюллетеня имеет специально определенное место для внесения индивидуального анонимного кода, а вторая его часть предназначена для контроля правильности волеизъявления голосующего. Индивидуальный анонимный код самостоятельно получают из лототрона или в запечатанном виде от избирательной комиссии и осуществляют заполнение бюллетеня с внесением в специально определенное место каждой части бюллетеня одного и того же индивидуального анонимного кода. Обнародование результатов голосования осуществляют с указанием числа голосов, поданных относительно того или иного кандидата или вынесенного на голосование вопроса, и с указанием индивидуальных анонимных кодов бюллетеней, проголосовавших за него, для обеспечения возможности проверки голосующим правильности учета его волеизъявления. Индивидуальный анонимный код может представлять собой комбинацию штрихов. Таким образом, обеспечивается возможность контроля каждым избирателем правильности учета его голоса при подсчете голосов по избирательному участку, округу, в целом по стране без нарушения принципа анонимности.From the patent of the Russian Federation No. 2178586 (published on January 20, 2002; IPC С07С 13/00), a secret ballot method is known with the publication of its results using a two-part ballot. Each part of the ballot has a specially defined place for entering an individual anonymous code, and the second part is intended to control the correctness of the will of the voter. An individual anonymous code is independently obtained from the lottery drum or in a sealed form from the election commission and the ballot is filled out with the introduction of the same individual anonymous code at a specific place on each part of the ballot. The publication of the voting results shall be carried out indicating the number of votes cast regarding a particular candidate or the issue put to the vote, and indicating the individual anonymous codes of the ballots that voted for him, in order to ensure that the voter can verify the correctness of his will. An individual anonymous code may be a combination of strokes. Thus, it is possible for each voter to control the correctness of his vote when counting votes in a polling station, constituency, and the whole country without violating the principle of anonymity.
В патенте РФ № 2153192 (опубликован 20.07.2000; МПК С07С 13/00) раскрывается аналогичный способ тайного голосования, в котором для обеспечения контроля результатов голосования избирателю предлагается воспользоваться маркой с липкой обратной стороной, на которой выполнен индивидуальный идентификационный номер. Кроме того, указано, что в комбинации с существующими системами оптического распознавания образов (текста), предложенный способ тайного голосования позволяет достаточно просто автоматизировать процесс подсчета числа голосов и проверки подлинности бюллетеней, используя типовые компьютерные технологии.RF patent No. 2153192 (published July 20, 2000; IPC С07С 13/00) discloses a similar secret ballot method, in which the voter is invited to use a stamp with a sticky back side on which an individual identification number is made to ensure control of the voting results. In addition, it is indicated that in combination with existing optical recognition systems for images (text), the proposed method of secret voting makes it easy to automate the process of counting the number of votes and authentication of ballots using standard computer technologies.
Однако заполнение бюллетеня с получением от избирательной комиссии дополнительного анонимного кода или идентификационного номера и нанесения его на бюллетень усложняет и замедляет процесс голосования, требует дополнительных действий со стороны членов избирательной комиссии, а также дополнительного изготовления носителя анонимного кода или идентификационного номера.However, filling out a ballot paper with receiving an additional anonymous code or identification number from the election commission and putting it on the ballot complicates and slows down the voting process, requires additional actions on the part of the election commission members, as well as additional production of an anonymous code or identification number carrier.
В заявке на патент РФ № 2006112064 (опубликована 20.11.2007; МПК С07С 13/00) предлагается способ тайного голосования с опубликованием его результатов в виде списков анонимных индивидуальных кодов бюллетеней, поданных за каждый из пунктов голосования. Способ включает получение голосующим избирательного бюллетеня, состоящего из двух частей; заполнение и отделение части бюллетеня, предназначенной для голосования; помещение ее в урну для голосования. Вторая часть бюллетеня остается у голосующего для контроля им правильности учета его голоса. Анонимный индивидуальный код наносят на каждую часть бюллетеня заранее, например в процессе изготовления бюллетеней. Он может включать в себя номер региона и избирательного участка и быть представлен в виде последовательной нумерации.In RF patent application No. 2006112064 (published on November 20, 2007; IPC С07С 13/00), a secret ballot method is proposed with the publication of its results in the form of lists of anonymous individual ballot codes submitted for each of the polling stations. The method includes receiving a voter of a two-part ballot; filling out and separation of the part of the ballot intended for voting; putting her in the ballot box. The second part of the ballot remains with the voter to control the correctness of the accounting of his vote. An anonymous individual code is applied to each part of the ballot in advance, for example, in the process of producing ballots. It may include the number of the region and the polling station and be presented in sequential numbering.
Использование бюллетеня, состоящего из двух заполняемых частей, отнимает время на их заполнение и не исключает ошибки при отметке на обеих частях одного и того же кандидата (партии). Кроме того, такой бюллетень увеличивает расходы на его изготовление и транспортировку.Using a ballot consisting of two fillable parts takes time to fill them out and does not exclude errors when marking the same candidate (party) on both parts. In addition, such a bulletin increases the costs of its manufacture and transportation.
Ускорению процесса голосования, его автоматизации и проверки достоверности результатов способствует представление информации на бюллетене в виде машиночитаемых кодов, например штрих- 2 027759 кодов. Так, патент США № 7621449 (опубликован 24.11.2009; МПК С06К 17/00, С07С 13/00) описывает бюллетень для голосования, состоящий из двух зеркальных частей. На каждой из частей нанесен штрихкод для подтверждения действительности бюллетеня. Раскрытые в заявке на патент Японии № 2004118829 (опубликована 15.04.2004; МПК С06К 7/00, С.06О 50/00, С07С 13/00) штрих-коды, нанесенные на бюллетень, содержат информацию о кандидатах. В заявке на патент Японии № 2005056344 (опубликована 03.03.2005; МПК С06О 50/00, С07С 13/00) предлагается наносить (наклеивать) штрих-код на бюллетень, выдаваемый избирателю, и точно такой же - в журнал голосования в отношении данного избирателя. Данные, считанные с штрих-кодов, после предварительной проверки бюллетеней на правильность заполнения бюллетеня передаются в вышестоящий центр, где сравниваются.Speeding up the voting process, its automation and verification of the reliability of the results is facilitated by the presentation of information on the ballot in the form of machine-readable codes, for example, barcode 2.027759 codes. So, US patent No. 7621449 (published November 24, 2009; IPC C06K 17/00, C07C 13/00) describes a ballot for voting, consisting of two mirror parts. Each part is marked with a barcode to confirm the validity of the newsletter. Disclosed in Japanese Patent Application No. 2004118829 (published April 15, 2004; IPC C06K 7/00, C.06O 50/00, C07C 13/00) the barcodes on the ballot contain information about the candidates. Japanese Patent Application No. 2005056344 (published 03.03.2005; IPC C06O 50/00, C07C 13/00) proposes to affix (paste) a barcode on the ballot issued to the voter and exactly the same in the voting journal for that voter . The data read from the barcodes, after preliminary checking of the ballots for the correctness of filling out the ballot, is transmitted to a higher center where they are compared.
В описанных вариантах использование штрих-кода не обеспечивает достаточную защиту от подделок бюллетеней и не позволяет осуществить полный контроль с целью выявления поддельных бюллетеней.In the described options, the use of a barcode does not provide sufficient protection against falsification of ballots and does not allow full control to identify fake ballots.
Избирательный бюллетень, раскрытый в заявке на патент РФ № 2006105732 (опубликована 27.09.2007; МПК С07С 13/00) содержит код, присвоенный только этому бюллетеню, причем код может быть покрыт защитным покрытием, делающим невозможным его прочтение. Избиратель сообщает в центр обработки информации код своего бюллетеня и свой вариант голосования, причем код каждого бюллетеня и соответствующий ему вариант голосования могут быть помещены в открытом доступе, в частности в компьютерной сети.The ballot paper disclosed in RF patent application No. 2006105732 (published September 27, 2007; IPC С07С 13/00) contains a code assigned only to this ballot, and the code may be coated with a protective coating making it impossible to read. The voter informs the information processing center of the code of his ballot and his voting option, and the code of each ballot and the corresponding voting option can be placed in the public domain, in particular on a computer network.
Однако сообщение голосующим кода бюллетеня и варианта голосования в центр обработки информации не обеспечивают безусловное сохранение тайны голосования.However, the notification by the voter of the ballot code and voting option to the information processing center does not provide unconditional preservation of the secrecy of the vote.
В качестве наиболее близкого аналога рассматриваемого изобретения может выступать бюллетень для голосования, описанный в заявке на патент РФ № 99104040 (опубликована 20.03.2001; МПК Β42Ό 15/00). Бюллетень для голосования согласно указанной заявке снабжен персонифицированными индексами, составляющими упорядоченный числовой ряд, соответствующий числу избирателей, причем они могут быть прикрыты удаляемым непрозрачным покрытием.The voting bulletin described in the patent application of the Russian Federation No. 99104040 (published on March 20, 2001; IPC Β42Ό 15/00) may be the closest analogue of the invention under consideration. The voting ballot according to this application is equipped with personified indices that make up an ordered number series corresponding to the number of voters, and they can be covered by a removable opaque coating.
Недостатком аналога является невысокий уровень обеспечения тайны голосования и контроля нарушений при проведении голосования.The disadvantage of the analogue is the low level of secrecy of voting and control of violations during the voting.
Настоящее изобретение направлено на устранение недостатков известных способов тайного голосования и используемых для этого бюллетеней. Оно обеспечивает высокий уровень сохранения тайны голосования, автоматизированный контроль подлинности использованных в голосовании бюллетеней и выявление фактов незаконного тиражирования бланков бюллетеней, исключает возможность поступления в ящики для голосования бюллетеней до начала и после окончания времени голосования в избирательном участке, предоставляет избирателям возможность осуществлять контроль над процессом голосования и проверку правильности учета своего голоса при подсчете голосов, причем без нарушения тайны голосования.The present invention addresses the disadvantages of known secret ballot methods and the ballots used for this. It provides a high level of secrecy of voting, automated control of the authenticity of ballots used in voting and the identification of facts of illegal duplication of ballot forms, excludes the possibility of ballots being received in voting boxes before and after the voting time at the polling station, and provides voters with the opportunity to control the voting process and checking the correctness of accounting for your vote in the vote count, and without violating the secrecy goal osovaniya.
Для решения поставленной задачи предлагается использовать бюллетень для тайного голосования, выполненный, по существу, на бумажном носителе и содержащий общую текстовую информацию, информацию о вариантах голосования, номерах вариантов голосования, поля выбора вариантов голосования, средства защиты бюллетеня от подделки, а также информацию о порядковом номере бюллетеня, причем для сохранения тайны голосования информация о порядковом номере бюллетеня включает в себя зашифрованный порядковый номер бюллетеня и представлена на бюллетене в виде штрих-кода, не содержащего цифры, буквы и иные символы, с помощью которых члены избирательной комиссии или иные лица могут установить связь между избирателем и выданным ему бюллетенем. Кроме того, на бюллетене размещается область, содержащая порядковый номер бюллетеня и закрытая удаляемым непрозрачным покрытием.To solve this problem, it is proposed to use a ballot for secret ballot, made essentially on paper and containing general textual information, information on voting options, voting option numbers, voting option field, means of protecting the ballot from counterfeiting, as well as ordinal information number of the ballot, moreover, to preserve the secrecy of the vote, information about the serial number of the ballot includes an encrypted serial number of the ballot and is presented on the ballot in the form of a bar code, does not contain numbers, letters and other symbols, by which members of the election commission or other persons may establish a link between the elector and issued his bulletin. In addition, an area containing the serial number of the ballot and covered by a removable opaque coating is placed on the ballot.
Порядковый номер бюллетеня является уникальным, т.е. не повторяющимся, что дает возможность вести учет бюллетеней при голосовании и последующем подведении итогов с выявлением недействительных бюллетеней, в том числе фактов незаконного тиражирования бланков бюллетеней.The bulletin number is unique, i.e. non-repetitive, which makes it possible to keep records of ballots during voting and subsequent tabulation with the identification of invalid ballots, including the facts of illegal duplication of ballot forms.
При современном уровне развития техники, в частности мобильных телефонов со встроенной камерой, считывание штрих-кодов, составленных с применением стандартных алгоритмов кодирования, не требует применения специализированного считывающего устройства. По этой причине простое кодирование номера бюллетеня штрих-кодом не может обеспечить тайны голосования, так как номер бюллетеня может быть считан наблюдателем или членом избирательной комиссии или иным лицом, и тогда бюллетень, т.е. выбор избирателя (голосующего), может быть идентифицирован с конкретным избирателем. Представление же номера бюллетеня в зашифрованном виде с применением уникального алгоритма шифрования, специально разрабатываемого для каждого процесса голосования, который передается и применяется только в технических средствах, установленных в центральной избирательной комиссии, делает невозможным определение в избирательных участках номера бюллетеня наблюдателями, членами избирательной комиссии или иными лицами, поскольку современные алгоритмы шифрования обладают высокой стойкостью к взлому. Одним словом, право избирателя на тайное голосование обеспечивается отсутствием на бюллетене информации, которая позволит члену избирательной комиссии, наблюдателю или иному лицу установить связь между голосующим и выданным ему бюллетенем.At the current level of technological development, in particular mobile phones with a built-in camera, reading barcodes compiled using standard coding algorithms does not require the use of a specialized reader. For this reason, simply encoding the ballot number with a barcode cannot ensure the secrecy of the vote, since the ballot number can be read by an observer or a member of the election commission or by another person, and then the ballot, i.e. the choice of the voter (voter) may be identified with a particular voter. Presentation of the ballot number in encrypted form using a unique encryption algorithm specially developed for each voting process, which is transmitted and used only in technical equipment installed in the central election commission, makes it impossible to determine the ballot number in the polling stations by observers, members of the election commission or other individuals, since modern encryption algorithms are highly resistant to hacking. In short, the voter's right to secret ballot is ensured by the absence on the ballot of information that will allow a member of the election commission, observer or other person to establish a connection between the voter and the ballot issued to him.
- 3 027759- 3 027759
Наличие закрытой непрозрачным покрытием области с порядковым номером бюллетеня позволяет голосующему узнать порядковый номер своего бюллетеня, а значит, и проверить правильность учета своего голоса при подсчете голосов в сводной таблице подсчета голосов, публикуемой в открытом доступе на интернет-сайте и содержащей результаты голосования по каждому бюллетеню. После ввода на интернет-сайте номера бюллетеня голосующий может ознакомиться с результатами голосования по его бюллетеню, учтенными при подсчете голосов.The presence of an area covered by an opaque coating with the serial number of the ballot allows the voter to find the serial number of his ballot, which means that he can verify the correctness of his vote counting in the vote counting table, published in the public domain on the Internet site and containing the voting results for each ballot . After entering the ballot number on the website, the voter can familiarize himself with the results of voting on his ballot, taken into account when counting the votes.
Таким образом, технические признаки, отличающие заявляемый бюллетень от известных из уровня техники, обеспечивают высокую степень защиты бюллетеня от незаконного тиражирования и возможность контроля голосующими процесса голосования, что, в конечном счете, позволяет значительно снизить количество нарушений при проведении голосования.Thus, the technical features that distinguish the claimed ballot from those known from the prior art provide a high degree of protection of the ballot from illegal duplication and the ability of voters to control the voting process, which ultimately can significantly reduce the number of violations during the voting.
Для обеспечения удобства учета бюллетеней, возможности отслеживания результатов голосования участниками голосования и контроля количества проголосовавших бюллетеней предпочтительно, если порядковый номер бюллетеня изменяется в допустимом диапазоне порядковых номеров бюллетеней. Например, допустимым диапазоном порядковых номеров бюллетеней может являться диапазон от 1 до величины, равной количеству бюллетеней, определенному центральной избирательной комиссией с учетом количества зарегистрированных голосующих.To ensure the convenience of accounting for ballots, the ability to track the results of voting by voting participants and to control the number of votes cast, it is preferable if the ballot number is changed in the acceptable range of ballot numbers. For example, a valid range of ballot serial numbers may be a range from 1 to a value equal to the number of ballots determined by the central election commission, taking into account the number of registered voters.
В качестве удаляемого непрозрачного покрытия целесообразно использовать непрозрачный слой краски, который можно механически удалить, или отсоединяемую липкую непрозрачную ленту. В последнем случае можно предусмотреть такое размещение порядкового номера бюллетеня, когда при отсоединении липкой непрозрачной ленты порядковый номер остается на ней, но не на бюллетене, т.е. когда порядковый номер фактически размещается на обратной стороне липкой непрозрачной ленты.As a removable opaque coating, it is advisable to use an opaque layer of paint that can be mechanically removed, or a detachable adhesive opaque tape. In the latter case, it is possible to provide for such a placement of the ballot serial number, when, when disconnecting an adhesive opaque tape, the serial number remains on it, but not on the ballot, i.e. when the serial number is actually located on the back of the adhesive opaque tape.
Таким образом, удалив непрозрачное покрытие, голосующий может узнать порядковый номер своего бюллетеня и в дальнейшем легко проконтролировать правильность учета своего выбора при условии предоставления ему доступа к соответствующим данным, представленным, например, в виде размещенной в интернете для всеобщего просмотра сводной таблицы голосования.Thus, by removing the opaque coating, the voter can find out the serial number of his ballot and in the future it is easy to verify the correctness of the accounting of his choice provided that he has access to the relevant data presented, for example, in the form of a summary voting table posted on the Internet for general viewing.
Дополнительно к порядковому номеру бюллетеня указанная область может содержать дату проведения голосования.In addition to the ballot number, the indicated area may contain the date of the voting.
Еще одним вариантом бюллетеня согласно изобретению является бюллетень для тайного голосования, выполненный, по существу, на бумажном носителе и состоящий из основной части и отрывной части. На основной части представлены общая текстовая информация, информация о вариантах голосования, поля выбора вариантов голосования и средства защиты бюллетеня от подделки. На основной части и на отрывной части дополнительно размещена информация о порядковом номере бюллетеня, которая включает в себя зашифрованный порядковый номер бюллетеня и представлена в виде штрих-кода. Кроме того, отрывная часть содержит область с удаляемым непрозрачным покрытием, под которым указан порядковый номер бюллетеня.Another variant of the ballot according to the invention is a ballot for secret ballot, made essentially on paper and consisting of a main part and a tear-off part. The main part provides general textual information, information on voting options, fields for selecting voting options and means of protecting the ballot from counterfeiting. On the main part and on the tear-off part information on the serial number of the ballot is additionally placed, which includes the encrypted serial number of the ballot and is presented in the form of a bar code. In addition, the tear-off part contains an area with removable opaque coating, under which the serial number of the ballot is indicated.
Как и в описанном выше варианте исполнения бюллетеня без отрывной части, представление порядкового номера бюллетеня в зашифрованном виде делает возможным определение номера лишь при известности уникального алгоритма расшифровки, что обеспечивает безусловное сохранение тайны голосования. Наличие отрывной части с размещенным на ней порядковым номером бюллетеня, закрытым непрозрачным покрытием, предоставляет голосующему возможность узнать и сохранить при себе порядковый номер бюллетеня. Далее голосующий сможет проконтролировать результат своего выбора, внесенного в единую базу голосования и размещенного в открытом доступе в виде сводной таблицы голосования. При этом на бюллетене, попавшем в ящик для голосования, остается только зашифрованный порядковый номер, представленный в виде штрих-кода без цифр, букв и иных символ, а сам порядковый номер недоступен для прочтения и запоминания членами избирательной комиссии или иным третьим лицом.As in the above embodiment of the ballot without the tear-off part, presenting the serial number of the ballot in encrypted form makes it possible to determine the number only when the unique decryption algorithm is known, which ensures unconditional voting secrecy. The presence of the tear-off part with the serial number of the ballot placed on it, covered by an opaque coating, provides the voter with the opportunity to find out and keep the serial number of the ballot. Further, the voter will be able to control the result of his choice, which is entered into a single voting base and placed in the public domain in the form of a summary voting table. At the same time, only the encrypted serial number remains in the ballot box, which is presented in the form of a bar code without numbers, letters and other symbols, and the serial number itself is not accessible for reading and memorization by the members of the election commission or other third party.
Аналогично вышеописанному варианту порядковый номер бюллетеня является уникальным, т.е. не повторяющимся, что дает возможность вести учет бюллетеней при голосовании и последующем подведении итогов с выявлением недействительных бюллетеней.Similarly to the above option, the bulletin number is unique, i.e. non-repetitive, which makes it possible to keep records of ballots during voting and subsequent tabulation with the identification of invalid ballots.
Для обеспечения удобства учета бюллетеней, возможности отслеживания результатов голосования участниками голосования и контроля количества проголосовавших бюллетеней предпочтительно, если порядковый номер бюллетеня изменяется в допустимом диапазоне порядковых номеров бюллетеней. Например, допустимым диапазоном порядковых номеров бюллетеней может являться диапазон от 1 до величины, равной количеству бюллетеней, определенному центральной избирательной комиссией с учетом количества зарегистрированных голосующих.To ensure the convenience of accounting for ballots, the ability to track the results of voting by voting participants and to control the number of votes cast, it is preferable if the ballot number is changed in the acceptable range of ballot numbers. For example, a valid range of ballot serial numbers may be a range from 1 to a value equal to the number of ballots determined by the central election commission, taking into account the number of registered voters.
В качестве удаляемого непрозрачного покрытия целесообразно использовать непрозрачный слой краски, который можно механически удалить, или отсоединяемую липкую непрозрачную ленту. В последнем случае можно предусмотреть такое размещение порядкового номера бюллетеня, что при отсоединении липкой непрозрачной ленты он остается на ней, но не на бюллетене. Дополнительно к порядковому номеру бюллетеня указанная область может содержать дату проведения голосования.As a removable opaque coating, it is advisable to use an opaque layer of paint that can be mechanically removed, or a detachable adhesive opaque tape. In the latter case, it is possible to provide such a placement of the serial number of the ballot that when you disconnect the adhesive opaque tape, it remains on it, but not on the ballot. In addition to the ballot number, the indicated area may contain the date of the voting.
Размещение области с непрозрачным покрытием на отрывной части бюллетеня позволяет голосующему узнать номер своего бюллетеня и сохранить его, не прибегая ни к каким дополнительным сред- 4 027759 ствам. При этом не нарушается тайна голосования.Placing an area with an opaque coating on the tear-off part of the ballot allows the voter to find out the number of his ballot and save it without resorting to any additional means 4,027,759. At the same time, the secrecy of the vote is not violated.
Кроме того, размещение на отрывной части как порядкового номера бюллетеня, так и штрих-кода с зашифрованным порядковым номером может быть использовано при оспаривании правильности учета голосов по данному бюллетеню при подсчете результатов голосования или доказывания его действительности.In addition, the placement on the tear-off part of both the ballot serial number and the bar code with the encrypted serial number can be used to challenge the correctness of the vote count for this ballot when calculating the results of voting or proving its validity.
Еще одним аспектом настоящего изобретения является способ проведения тайного голосования с использованием любого из вышеуказанных вариантов бюллетеней для тайного голосования, содержащего информацию о порядковом номере бюллетеня в зашифрованном виде и область с удаляемым непрозрачным покрытием, под которым указан порядковый номер бюллетеня. Способ проведения тайного голосования предусматривает применение автоматизированной системы подсчета голосов и включает следующие стадии:Another aspect of the present invention is a secret ballot method using any of the above secret ballot options containing encrypted ballot number information and an area with removable opaque coating under which the ballot number is indicated. The secret ballot method provides for the use of an automated vote counting system and includes the following stages:
получение и заполнение бюллетеня участником голосования, или голосующим, на локальном участке голосования, помещение участником голосования бюллетеня в приемный блок автоматизированного устройства считывания данных (АУСД), установленный над ящиком для голосования, считывание посредством приемного блока АУСД зашифрованного порядкового номера бюллетеня и выбранных вариантов голосования с последующим поступлением бюллетеня в ящик для голосования, проверка посредством блока обработки АУСД правильности заполнения бюллетеня в соответствии с кодом проводимого голосования и присвоение бюллетеню статуса действительный в случае его правильного заполнения или статуса недействительный по причине неправильного заполнения в случае его неправильного заполнения, передача посредством блока обработки АУСД данных о бюллетене в единую систему подсчета голосов (ЕСПГ), причем данные о бюллетене включают номер локального участка голосования, время и дату считывания бюллетеня, зашифрованный порядковый номер бюллетеня, а также все выбранные варианты для бюллетеня со статусом действительный или статус бюллетеня со статусом, отличным от статуса действительный , расшифровка посредством технических средств ЕСПГ зашифрованного порядкового номера бюллетеня с применением уникального алгоритма, разработанного для данного голосования, внесение в единую базу голосования ЕСПГ порядкового номера бюллетеня и данных о бюллетене, переданных посредством блока обработки АУСД, таких как время и дата считывания бюллетеня, сопоставленные с ним все выбранные варианты для бюллетеня со статусом действительный или статуса бюллетеня со статусом, отличным от статуса действительный, формирование на основе поступивших в единую базу голосования ЕСПГ данных сводной таблицы подсчета голосов с указанием порядковых номеров всех проголосовавших на данный момент бюллетеней, а также соответствующих им выбранных вариантов голосования для бюллетеней со статусом действительный или статуса для бюллетеней со статусом, отличным от статуса действительный, с подсчетом общего числа голосов по каждому из вариантов голосования для всех бюллетеней со статусом действительный, размещение сводной таблицы подсчета голосов на общедоступном интернет-сайте с предоставлением голосующему возможности просмотра результатов голосования и проверки правильности учета его голоса при подсчете голосов.receiving and filling out the ballot by the voting participant, or by the voter, at the local voting station, placing the ballot by the voting participant in the receiving unit of the automated data reader (AUSD) installed above the voting box, reading through the AUSD receiving unit of the encrypted serial number of the ballot and the selected voting options with the subsequent receipt of the ballot in the ballot box, verification by means of the processing unit of the automated dispatch control system of the correctness of filling out the ballot in accordance Articles with the voting code and assignment of the ballot status valid if it is filled in correctly or invalid because of incorrect filling if it is filled in incorrectly, the ballot data will be transferred to the Unified Vote Counting System (UCPG) through the AUSD processing unit, and the ballot data includes number of the local voting area, time and date of reading the ballot, encrypted serial number of the ballot, as well as all selected options for a ballot with the status of days valid or ballot status with a status different from the valid status, decryption of the encrypted ballot number using the ESPG technical means using a unique algorithm developed for this vote, inclusion of the ballot number and ballot data transferred to the unified ballot data base of the YSPG transmitted via the automatic data processing unit such as the time and date of reading the newsletter, all the options selected for the newsletter with valid status or the status of the newsletter compared with it ny with a status different from the valid one, the formation on the basis of the data received in the unified voting base of the UJSG of the data of the summary table of the vote count, indicating the sequence numbers of all currently voting ballots, as well as the corresponding voting options for ballots with valid status or status for ballots with a status different from the valid one, with the calculation of the total number of votes for each voting option for all ballots with the valid status, size The tabulation of the summary table of the vote count on a publicly accessible website with the possibility of the voter to view the results of the vote and verify the correctness of his vote in the vote count.
В отличие от известных систем голосования, в частности, основанных на использовании КОИБ, способ согласно данному изобретению предполагает частичную передачу функций по проверке бюллетеней от АУСД к ЕСПГ. В частности, расшифровка порядкового номера бюллетеня происходит именно в ЕСПГ, а значит подсчет голосов ведется именно в ЕСПГ, а не посредством КОИБ, как в известном из уровня техники способе. Поэтому согласно настоящему изобретению предполагается наличие связи АУСД на локальных участках голосования с ЕСПГ, причем эта связь может быть двухсторонней, т.е. не только АУСД передает информацию в ЕСПГ, но и ЕСПГ может передавать информацию в АУСД, в частности в блок обработки АУСД, который, в свою очередь, связан с приемным блоком АУСД.Unlike well-known voting systems, in particular, based on the use of COIB, the method according to this invention involves a partial transfer of the functions of checking ballots from AUSD to the UCPG. In particular, the decoding of the bulletin’s serial number takes place precisely in the UCPG, which means that the vote counting is carried out in the UDRP, and not through the COIB, as in the method known from the prior art. Therefore, according to the present invention, it is assumed that there is an AUSD connection at local voting stations with the UCPG, and this connection may be two-way, i.e. not only the AUSD transmits information to the UASP, but the UASP can transmit information to the AUSU, in particular to the AUSD processing unit, which, in turn, is connected to the AUPS receiving unit.
Кроме того, аналогично КОИБ АУСД поставляется с соответствующим программным обеспечением, определяющим порядок работы приемного блока и блока обработки АУСД, которое, однако, не должно позволять членам локальной комиссии влиять на результаты голосования. В частности, программное обеспечение может загружаться в блок обработки АУСД перед проведением голосования и включать в себя данные для идентификации бюллетеней, т.е. содержать описание бюллетеней, описание протокола передачи и приема данных при взаимодействии с ЕСПГ и др. При этом программное обеспечение блока обработки АУСД не содержит уникальный алгоритм, необходимый для расшифровки порядкового номера бюллетеня.In addition, similarly, KOIB AUSD is supplied with appropriate software that determines the operation of the receiving unit and the AUSD processing unit, which, however, should not allow members of the local commission to influence the voting results. In particular, the software can be downloaded to the AUSD processing unit before voting and include data for identifying ballots, i.e. contain a description of the ballots, a description of the protocol for transmitting and receiving data when interacting with the ESPG, etc. At the same time, the software of the AUSD processing unit does not contain a unique algorithm necessary for decoding the serial number of the bulletin.
Подобная организация связи между компонентами АУСД и ЕСПГ предоставляет широкие технические возможности по полному и всеобъемлющему контролю процесса голосования с целью исключения случайного или намеренного влияния на результаты голосования со стороны третьих лиц.Such an organization of communication between the components of the AUSD and the UDRP provides ample technical capabilities for the full and comprehensive control of the voting process in order to exclude accidental or intentional influence on the voting results by third parties.
В предпочтительном варианте осуществления способа считывают зашифрованный номер бюллетеня, представленный в виде штрих-кода и изменяющийся в допустимом диапазоне порядковых номеровIn a preferred embodiment of the method, an encrypted newsletter number is read in the form of a bar code and varies in the permissible range of sequence numbers
- 5 027759 бюллетеней. В частности, зашифрованный номер бюллетеня может меняться от 1 до величины, равной количеству бюллетеней, определенному с учетом количества зарегистрированных голосующих.- 5,027,759 ballots. In particular, the encrypted number of the ballot may vary from 1 to a value equal to the number of ballots determined taking into account the number of registered voters.
При считывании бюллетеня может быть предусмотрена проверка на наличие и подлинность средств защиты бюллетеня от подделки, таких как марка с голограммой установленного образца, печать локальной избирательной комиссии, подписи членов локальной избирательной комиссии и др.When reading the ballot, a check may be provided for the availability and authenticity of the means of protecting the ballot from counterfeiting, such as a stamp with a hologram of a standard form, a seal of the local election commission, signatures of members of the local election commission, etc.
Данные о бюллетене, передаваемые посредством блока обработки АУСД в ЕСПГ, могут дополнительно включать код проводимого голосования, с которым идентифицируется, например, дата проведения голосования, его тип (выборы в местные органы власти, выборы в федеральные органы власти, референдум и т.д.), допустимое количество выбранных вариантов, зависящее от типа голосования, и другое.The data on the ballot transmitted through the AUSD processing unit to the UCPG may additionally include a voting code, with which it is identified, for example, the date of voting, its type (elections to local authorities, elections to federal authorities, referendum, etc. ), the permissible number of selected options, depending on the type of voting, and more.
Кроме того, с кодом проводимого голосования может быть соотнесен уникальный алгоритм расшифровки зашифрованного номера бюллетеня, на основании которого в ЕСПГ происходит перевод зашифрованного номера в расшифрованный.In addition, a unique algorithm for decrypting the encrypted ballot number can be correlated with the voting code, on the basis of which the encrypted number is transformed into the decrypted number in the UCPG.
Использование кода голосования представляется удобным, поскольку с ним можно соотнести достаточно большое количество параметров, которые должны учитываться при проведении голосования. Сами данные могут входить в состав программного обеспечения АУСД и ЕСПГ (быть внедрены в него), а активация нужных параметров при проведении данного конкретного голосования осуществляется в соответствии с передаваемым кодом голосования. Например, при проведении выборов голосующим могут выдавать комплекты из двух бюллетеней: один для выборов мэра города, а другой для выборов депутатов в местные органы власти. При выборе мэра на соответствующем бюллетене должен быть отмечен только один вариант, а на бюллетене для выборов депутатов в местные органы власти отмечаются несколько вариантов. Приемный блок АУСД должен различать бюллетени, например, если они имеют разный формат и/или расположение элементов на них, а кроме того, сообщать информацию о принятом бюллетене в блок обработки АУСД. В свою очередь блок обработки АУСД на основе полученной от приемного блока информации определяет, правильно ли они заполнены. Использование кода голосования сообщает системе голосования, какие бюллетени будут использоваться, а информация о самих бюллетенях, расположении на них элементов, допустимом количестве выборов и т.п. содержится в программном обеспечении АУСД и ЕСПГ.The use of the voting code seems convenient, since it is possible to correlate a sufficiently large number of parameters that should be taken into account during the voting. The data itself can be part of the AUSD and ESPG software (be embedded in it), and the activation of the necessary parameters during this particular voting is carried out in accordance with the transmitted voting code. For example, during the elections, voters can receive sets of two ballots: one for the election of the mayor of the city, and the other for the election of deputies to local authorities. When choosing a mayor, only one option should be marked on the corresponding ballot, and several options are marked on the ballot for elections of deputies to local authorities. The AUSD receiving unit must distinguish between ballots, for example, if they have a different format and / or arrangement of elements on them, and in addition, report information about the received ballot to the AUSD processing unit. In turn, the AUSD processing unit, based on the information received from the receiving unit, determines whether they are correctly filled. Using the voting code tells the voting system which ballots will be used, and information about the ballots themselves, the location of the elements on them, the permissible number of elections, etc. contained in the software of AUSD and UPRG.
Также в число передаваемых блоком обработки АУСД в ЕСПГ данных может быть включен серийный номер АУСД для последующего определения устройства, которым был считан и помещен в ящик для голосования бюллетень, признанный недействительным.Also, the number of AUSD for the subsequent determination of the device by which the ballot was recognized as invalid should be included in the number of data transmitted by the AUSD processing unit to the ESPG;
При внесении порядкового номера бюллетеня в единую базу голосования ЕСПГ целесообразно осуществлять проверку его уникальности, и если в ЕСПГ ранее поступил бюллетень с таким же порядковым номером, присваивать более позднему бюллетеню соответствующий статус, например недействительный по причине порядкового номера. При этом статус недействительный по причине порядкового номера должен заменить статус действительный или быть добавлен к статусу, отличному от статуса действительный.When entering the ballot number into the unified ballot paper of the UTG, it is advisable to check its uniqueness, and if the bulletin with the same serial number has been received earlier in the UTG, assign a corresponding status to the later ballot, for example, invalid due to the serial number. In this case, the status is invalid due to the serial number should replace the status of the current or be added to the status, different from the status of the valid.
Статус недействительный по причине порядкового номера можно присваивать также и ранее обработанному бюллетеню, совпадение с порядковым номером которого выявлено при обработке более позднего бюллетеня, получившего статус недействительный по причине порядкового номера.Invalid status due to a serial number can also be assigned to a previously processed ballot, which coincides with a serial number when processing a later bulletin that received invalid status due to a serial number.
Заявляемый способ проведения тайного голосования дополнительно предусматривает возможность присвоения статуса недействительный по причине порядкового номера бюллетеню с порядковым номером, выходящим за пределы допустимого диапазона номеров бюллетеней, причем статус недействительный по причине порядкового номера заменяет статус действительный или добавляется к статусу, отличному от статуса действительный.The inventive method for holding secret ballots additionally provides for the possibility of assigning invalid status due to the serial number to a ballot with a serial number that falls outside the acceptable range of ballot numbers, and invalid status due to the serial number replaces the valid status or is added to the status other than the valid status.
Является предпочтительным, если бюллетеню, помещенному в приемный блок АУСД до начала или после окончания официального времени и даты проведения голосования на данном избирательном (локальном) участке голосования, присваивают соответствующий статус, например недействительный по причине времени голосования.It is preferable if the ballot placed in the AUSD reception block before or after the official time and date of voting at the given election (local) polling station is assigned the corresponding status, for example, invalid due to the time of voting.
Для удобства контроля процесса голосования и возникшими в ходе голосования нарушениями в единую базу голосования ЕСПГ дополнительно вносят серийные номера АУСД и номера локальных участков голосования, в отношении которых выявлены бюллетени со статусом недействительный по причине порядкового номера или статусом недействительный по причине времени голосования.For convenience of monitoring the voting process and violations that occurred during the voting, the AUSD serial numbers and the numbers of local voting stations are additionally added to the unified voting base of the UCPG, for which ballots with the status invalid due to the serial number or status invalid due to the time of voting have been identified.
В сводной таблице подсчета голосов для порядковых номеров бюллетеней со статусом недействительный по причине порядкового номера или со статусом недействительный по причине времени голосования дополнительно указывают время и дату считывания бюллетеней, соответствующие серийные номера АУСД и номера локальных участков голосования, на которых были выявлены такие бюллетени.In the summary table of the counting of votes for the serial numbers of ballots with the status invalid due to the serial number or with the status invalid due to the voting time, additionally indicate the time and date of reading the ballots, the corresponding serial numbers of the AUSD and the numbers of the local voting stations where such ballots were identified.
Сама сводная таблица подсчета голосов размещается на общедоступном интернет-сайте либо по окончании голосования, либо с момента официального начала голосования.The summary table of the vote count is posted on the public website either at the end of the vote or from the moment the ballot officially begins.
Заявляемый способ можно применять как отдельно, так и в дополнение к ручному порядку подсчета голосов членами участковых избирательных комиссий.The inventive method can be applied both separately and in addition to the manual procedure for counting votes by members of precinct election commissions.
Следует отметить, что конкретные названия статусов, присваиваемых бюллетеням, приводятся лишь для объяснения заявляемого способа голосования и не должны приниматься как единственно до- 6 027759 пустимые. Так, статус действительный может быть назван статусом 1, статус недействительный по причине времени голосования - статусом 2 и т.п.It should be noted that the specific names of the statuses assigned to ballots are given only to explain the proposed voting method and should not be taken as the only permissible ones. So, the valid status can be called status 1, the status is invalid due to the time of voting - status 2, etc.
Далее изобретение более подробно поясняется со ссылками на прилагаемые фигуры, на которых представлены варианты исполнения бюллетеня для тайного голосования согласно изобретению.The invention is further explained in more detail with reference to the accompanying figures, in which embodiments of the ballot for secret ballot according to the invention are presented.
На фиг. 1 представлен вариант бюллетеня без отрывной части с порядковым номером бюллетеня, закрытым непрозрачным слоем краски.In FIG. 1 presents a variant of the ballot without a tear-off part with the serial number of the ballot covered by an opaque layer of paint.
На фиг. 2 представлен вариант бюллетеня без отрывной части с порядковым номером бюллетеня, закрытым непрозрачной липкой лентой.In FIG. Figure 2 shows the version of the ballot without a tear-off part with the serial number of the ballot closed by an opaque adhesive tape.
На фиг. 3 представлен вариант бюллетеня без отрывной части с порядковым номером бюллетеня, закрытым непрозрачной липкой лентой и нанесенным на ее обратную сторону.In FIG. Figure 3 shows the version of the ballot without a tear-off part with the serial number of the ballot closed with an opaque adhesive tape and applied to its back side.
На фиг. 4 представлен бюллетень для тайного голосования с отрывной частью.In FIG. 4 is a ballot for secret ballot with a tear-off part.
На локальном участке для голосования, оборудованном автоматизированным устройством считывания данных (АУСД), состоящим из приемного блока АУСД и блока обработки АУСД, голосующий получает от локальной комиссии бюллетень для тайного голосования, варианты формы которого приведены на фиг. 1-4.At a local voting station equipped with an automated data reader (AUSD) consisting of an AUSD receiving unit and an AUSD processing unit, the voter receives a secret ballot from the local commission, the form of which is shown in FIG. 1-4.
Бюллетень (1) выполнен, по существу, на бумажном носителе и содержит общую текстовую информацию, например шапку бюллетеня, правила его заполнения, варианты голосования, номера вариантов голосования, а также штрих-код (2).Bulletin (1) is made essentially on paper and contains general textual information, for example, the heading of the ballot, the rules for filling it out, voting options, voting option numbers, and also a barcode (2).
Штрих-код (2) может быть линейным, матричным, многорядным или любым другим, известным из уровня техники, и предпочтительно не содержит цифры и/или буквы и/или иные символы, которые могут зафиксировать третьи лица при выдаче бюллетеня избирателю. В нем любым известным способом закодирована информация о порядковом номере бюллетеня (1), причем для обеспечения невозможности определения порядкового номера бюллетеня простым считыванием штрих-кода (2) любым известным из уровня техники устройством считывания (раскодирования) штрих-кодов и стандартного алгоритма раскодирования, порядковый номер бюллетеня (1) представлен в зашифрованном виде (2а) с применением уникального алгоритма шифрования, разрабатываемого для каждого голосования. Этот факт позволяет полностью исключить возможность нарушения тайны голосования, например, членами локальной избирательной комиссии или третьими лицами.The barcode (2) can be linear, matrix, multi-row or any other known from the prior art, and preferably does not contain numbers and / or letters and / or other characters that can be recorded by third parties when issuing a ballot to the voter. In it, by any known method, information on the bulletin serial number is encoded (1), and to ensure that it is impossible to determine the bulletin serial number by simply reading the barcode (2) by any barcode reader (decoding) known in the art and using a standard decoding algorithm, ordinal ballot number (1) is presented in encrypted form (2a) using a unique encryption algorithm developed for each vote. This fact allows us to completely exclude the possibility of violation of the secrecy of the vote, for example, by members of the local election commission or by third parties.
Штрих-код (2) наносится на бюллетень (1) в процессе типографского изготовления бюллетеней.The barcode (2) is applied to the ballot (1) during the printing process of ballots.
Зашифрованный порядковый номер (2а) бюллетеня может изменяться в заранее определенном допустимом диапазоне порядковых номеров бюллетеней. Наиболее предпочтительным является вариант, когда порядковый номер бюллетеня (1) изменяется от 1 до величины, равной количеству бюллетеней, определенному с учетом количества зарегистрированных голосующих. В последнем случае достаточно просто осуществлять контроль изготовления нужного количества бюллетеней, обнаружить факты незаконного тиражирования бланков бюллетеней, учитывать проголосовавшие бюллетени и отслеживать результаты голосования.The encrypted bulletin number (2a) may vary within a predetermined allowable range of bulletin numbers. The most preferred option is when the serial number of the ballot (1) varies from 1 to a value equal to the number of ballots, determined taking into account the number of registered voters. In the latter case, it is quite simple to control the production of the required number of ballots, detect facts of illegal duplication of ballot forms, take into account the voting ballots and monitor the voting results.
Голосующий заполняет бюллетень (1) согласно правилам заполнения и помещает его в приемный блок АУСД для последующего автоматизированного считывания бюллетеня (1). Приемный блок представляет собой сканирующее устройство, установленное над ящиком для голосования и, по сути, выполняет те же функции, что и считывающее устройство КОИБ.The voter fills out the ballot (1) in accordance with the rules of filling and places it in the receiving unit of the automated dispatch control system for the subsequent automated reading of the ballot (1). The receiving unit is a scanning device mounted above the ballot box and, in fact, performs the same functions as the COIB reader.
Приемный блок АУСД считывает бюллетень (1) и помещает его в ящик для голосования. В число считываемых данных входят зашифрованный порядковый номер (2а) бюллетеня и выбранные варианты голосования, которые далее передаются от приемного блока АУСД в блок обработки АУСД, аналогичный по назначению компьютеру КОИБ.The AUSD receiving unit reads the ballot (1) and places it in the ballot box. The data to be read includes the encrypted serial number (2a) of the ballot and the selected voting options, which are then transmitted from the AUSD receiving unit to the AUSD processing unit, similar in purpose to the KOIB computer.
Блок обработки АУСД производит проверку правильности заполнения бюллетеня (1) в соответствии с предварительно загруженным в него кодом проводимого голосования. Как и в случае компьютера в составе КОИБ, загрузка информации в АУСД о предстоящем голосовании происходит заранее, причем эта информация может содержать данные о дате проведения голосования, типе голосования (выборы в местные органы власти, выборы в федеральные органы власти, референдум и т.д.) и соответствующем ему допустимом количестве выбранных вариантов. Кроме того, с кодом проводимого голосования в ЕСПГ может быть соотнесен алгоритм расшифровки зашифрованного номера (2а) бюллетеня, на основании которого в дальнейшем в ЕСПГ происходит перевод зашифрованного номера в расшифрованный, т.е. в цифровой порядковый номер бюллетеня.The AUSD processing unit checks the correctness of filling out the ballot (1) in accordance with the voting code previously loaded into it. As in the case of a computer in the KOIB, information about the upcoming vote is downloaded to the AUSD in advance, and this information may contain data on the date of voting, type of voting (elections to local authorities, elections to federal authorities, referendum, etc. .) and the corresponding allowable number of selected options. In addition, the decryption algorithm for the encrypted number (2a) of the ballot can be correlated with the voting code in the UCPG, on the basis of which the encrypted number is subsequently converted to the decrypted number in the UBC, i.e. in the digital bulletin number.
Если бюллетень (1) заполнен правильно, на данном этапе он признается действительным и ему присваивается соответствующий статус, например статус действительный. Если бюллетень (1) заполнен неправильно, например, отмечено неверное количество кандидатов, то уже на данном этапе он признается недействительным и ему присваивается соответствующий статус, например статус недействительный по причине неправильного заполнения.If the bulletin (1) is filled out correctly, at this stage it is recognized as valid and it is assigned the corresponding status, for example, the status is valid. If the ballot (1) is filled out incorrectly, for example, the wrong number of candidates was noted, then at this stage it is recognized as invalid and it is assigned the corresponding status, for example, the status is invalid due to incorrect filling.
При считывании бюллетеня (1) приемным блоком АУСД и его последующей проверке блоком обработки АУСД опционально может быть предусмотрена проверка бюллетеня (1) на наличие и подлинность средств защиты от подделки, таких как марка с голограммой установленного образца, печать локальной комиссии, подписи членов локальной комиссии и др.When reading the ballot (1) by the AUSD receiving unit and its subsequent verification by the AUSD processing unit, an option may be provided to check the bulletin (1) for the presence and authenticity of counterfeit protection means, such as a stamp with a hologram of an established pattern, a local commission seal, signatures of local commission members and etc.
- 7 027759- 7 027759
Кроме того, блок обработки АУСД может проверять время помещения бюллетеня (1) в приемный блок АУСД. Если бюллетень (1) был помещен в приемный блок АУСД до начала или после окончания официального времени и даты проведения голосования на данном локальном участке голосования, ему присваивают соответствующий статус, например недействительный по причине времени голосования.In addition, the AUSD processing unit can check the time the bulletin (1) is placed in the AUSD receiving unit. If ballot paper (1) has been placed in the AUSD reception block before or after the official time and date of voting at this local voting station, it is assigned the appropriate status, for example, invalid due to the time of voting.
Блок обработки АУСД передает данные о бюллетене (1) в единую систему подсчета голосов (ЕСПГ). В число передаваемых данных входят, по меньшей мере, номер локального участка голосования, время и дата считывания бюллетеня, зашифрованный порядковый номер (2а) бюллетеня, а также все выбранные варианты для бюллетеня со статусом действительный или же статус для бюллетеня со статусом, отличным от статуса действительный. Также в число передаваемых данных может быть включен серийный номер АУСД, являющийся уникальным, для последующего оперативного определения устройства, которым был считан и помещен в ящик для голосования бюллетень (1), признанный недействительным.The AUSD processing unit transmits data on the ballot (1) to the unified system of vote counting (UCPG). The data transmitted includes at least the number of the local voting precinct, the time and date of reading the ballot, the encrypted serial number (2a) of the ballot, as well as all selected options for a ballot with a valid status or the status for a ballot with a status other than the status valid. Also, the number of transmitted data may include a unique AUSD serial number for the subsequent operational determination of the device by which ballot paper (1), which was recognized as invalid, was read and placed in the voting box.
Приемный блок и блок обработки АУСД могут быть оснащены автономным источником питания, обеспечивающим функционирование, сохранность и передачу данных в ЕСПГ в случае отключения внешнего источника питания. Как вариант АУСД может быть реализовано на базе КОИБ.The receiving unit and the AUSD processing unit can be equipped with an autonomous power supply, which ensures the functioning, safety and data transfer to the ESPG in the event of an external power supply disconnection. As an option, AUSD can be implemented on the basis of KOIB.
После получения данных ЕСПГ посредством входящих в него технических средств, таких как компьютеры, осуществляет расшифровку зашифрованного порядкового номера (2а) бюллетеня в соответствии с установленным уникальным алгоритмом.After receiving the ESPG data through the technical means included in it, such as computers, it decrypts the encrypted serial number (2a) of the ballot in accordance with the established unique algorithm.
Как было указано выше, алгоритм расшифровки может быть соотнесен с кодом проводимого голосования. В этом случае код проводимого голосования входит в число передаваемых из АУСД в ЕСПГ данных.As mentioned above, the decryption algorithm can be correlated with the voting code. In this case, the voting code is one of the data transmitted from the AUSD to the UDRP.
ЕСПГ вносит данные о бюллетене (1) в единую базу голосования ЕСПГ, а именно расшифрованный порядковый номер бюллетеня, время и дату считывания бюллетеня (1) приемным блоком АУСД и все выбранные варианты, если бюллетень (1) имеет статус действительный, или же его статус, если бюллетень (1) имеет статус, отличный от статуса действительный.The UTGP enters data on the ballot (1) into the unified voting base of the UTG, namely the decrypted serial number of the bulletin, the time and date of reading the bulletin (1) by the AUSD receiving unit and all selected options if the bulletin (1) has valid status or its status if the bulletin (1) has a status different from the valid one.
Порядковый номер бюллетеня (1) является уникальным, т.е. не повторяющимся, поэтому целесообразно при внесении данных о бюллетене (1) в единую базу голосования ЕСПГ осуществлять проверку его уникальности. Если в ЕСПГ ранее поступил бюллетень с таким же порядковым номером, более позднему бюллетеню (1) присваивают соответствующий статус, например недействительный по причине порядкового номера. При этом статус недействительный по причине порядкового номера должен заменить статус действительный или быть добавлен к статусу, отличному от статуса действительный.The bulletin number (1) is unique, i.e. non-repetitive, therefore, it is advisable to check its uniqueness when entering data on the ballot (1) into the unified voting base of the UDRP. If a ballot with the same serial number has previously been received by the ESPG, a later ballot (1) shall be assigned the corresponding status, for example, invalid due to the serial number. In this case, the status is invalid due to the serial number should replace the status of the current or be added to the status, different from the status of the valid.
Статус недействительный по причине порядкового номера можно присваивать также и ранее обработанному бюллетеню, совпадение с порядковым номером которого выявлено при обработке более позднего бюллетеня (1), получившего статус недействительный по причине порядкового номера. В дальнейшем, при проведении проверки бюллетеней по запросу или в соответствии с процедурой проведения голосования, статус недействительный по причине порядкового номера одного из бюллетеней может быть снят, если подтвердится подлинность этого бюллетеня.Invalid status due to a serial number can also be assigned to a previously processed ballot, which coincides with a serial number when processing a later bulletin (1), which received invalid status due to a serial number. Further, when checking the ballots upon request or in accordance with the voting procedure, the status is invalid due to the serial number of one of the ballots can be withdrawn if the authenticity of this ballot is confirmed.
Кроме того, с целью снижения количества голосов, учтенных с применением незаконно тиражированных (фальшивых) бланков бюллетеней, в ЕСПГ опционально может производиться проверка попадания порядкового номера бюллетеня (1) в пределы допустимого диапазона номеров бюллетеней с присвоением статуса недействительный по причине порядкового номера бюллетеню (1) с порядковым номером, не попадающим в указанный диапазон. При этом статус недействительный по причине порядкового номера должен заменить статус действительный или добавиться к статусу, отличному от статуса действительный.In addition, in order to reduce the number of votes taken into account using illegally duplicated (false) ballot forms, the ESPG may optionally check that the ballot number (1) falls within the acceptable range of ballot numbers with the status being invalid because of the ballot number (1 ) with a serial number that does not fall into the specified range. In this case, the status is invalid due to the serial number should replace the status of the current or be added to the status, different from the status of the valid.
Для удобства контроля процесса голосования и возникшими в ходе голосования нарушениями в единую базу голосования ЕСПГ дополнительно вносят серийные номера АУСД и номера локальных участков голосования, в отношении которых выявлены бюллетени (1) со статусом недействительный по причине порядкового номера или статусом недействительный по причине времени голосования. По таким участкам можно вести дополнительную статистику, например, с целью усиления на них контроля за процессом голосования или принятия других соответствующих мер.For convenience of monitoring the voting process and violations that occurred during the voting, the AUSD serial numbers and the numbers of local voting stations are additionally added to the unified voting base of the UCPG, for which ballots were identified (1) with invalid status due to serial number or invalid status due to voting time. Additional statistics can be kept for such polling stations, for example, with the aim of strengthening control over the voting process or taking other appropriate measures.
На основе поступивших в единую базу голосования ЕСПГ данных формируется сводная таблица подсчета голосов. В сводной таблице указывают порядковые номера всех проголосовавших на данный момент бюллетеней (1), а также соответствующие им выбранные варианты голосования для бюллетеней (1) со статусом действительный или же статус для бюллетеней (1) со статусом, отличным от статуса действительный. Кроме того, осуществляют подсчет общего числа голосов по каждому из вариантов голосования для всех бюллетеней (1) со статусом действительный.On the basis of the data received in the unified voting base of the ECHR, a summary table of vote counting is formed. The summary table indicates the serial numbers of all currently voting ballots (1), as well as the corresponding voting options for ballots (1) with valid status or the status for ballots (1) with a different status from valid. In addition, they calculate the total number of votes for each voting option for all ballots (1) with valid status.
В сводной таблице подсчета голосов для порядковых номеров бюллетеней (1) со статусом недействительный по причине порядкового номера или со статусом недействительный по причине времени голосования дополнительно указывают время и дату считывания бюллетеней (1), соответствующие серийные номера АУСД и номера локальных участков голосования, на которых были выявлены такие бюллетени (1).In the summary table of the vote count for serial numbers of ballots (1) with the status invalid due to the serial number or with the status invalid due to the voting time, additionally indicate the time and date of reading the ballots (1), the corresponding serial numbers of AUSD and the numbers of local voting stations, on which such ballots were identified (1).
Для удобства просмотра данные в сводной таблице подсчета голосов могут быть отсортированы поFor ease of viewing, the data in the summary table of the vote count can be sorted by
- 8 027759 порядковым номерам бюллетеней (1), статусам бюллетеней (1), количеству голосов, набранных кандидатами, и др.- 8,027,759 ordinal numbers of ballots (1), ballot statuses (1), number of votes cast by candidates, etc.
Автоматическое формирование в процессе голосования в ЕСПГ сводной таблицы подсчета голосов с указанием порядковых номеров бюллетеней (1) решает следующие задачи:The automatic generation of a consolidated vote counting table with the sequence numbers of ballots (1) during the voting process at the UJSG determines the following tasks:
исключает учет бюллетеней (1), поступивших в опломбированные ящики для голосования до начала и после окончания времени голосования в локальном участке, так как поступление первого и последнего бюллетеней (1) в опломбированные ящики для голосования на конкретном участке автоматически фиксируется в ЕСПГ;excludes the registration of ballots (1) received in sealed ballot boxes before and after the end of the voting time in the local precinct, since the receipt of the first and last ballots (1) in sealed ballot boxes in a particular precinct is automatically recorded in the UCPG;
исключает возможность незаконной подделки и тиражирования бюллетеней (1), так как наличие на бюллетенях (1) зашифрованного порядкового номера (2а) в виде штрих-кода (2) позволяет ЕСПГ обнаружить поступление в ящики для голосования бюллетеней (1) с одинаковыми номерами, бюллетеней (1), штрих-код (2) которых не считывается АУСД или зашифрованный порядковый номер (2а) которых не расшифровывается ЕСПГ, или расшифрованный порядковый номер которых выходит за пределы допустимого диапазона порядковых номеров, например числового ряда между 1 и величиной, равной количеству бюллетеней (1), определенных с учетом количества зарегистрированных голосующих;excludes the possibility of illegal falsification and duplication of ballots (1), since the presence on the ballots (1) of an encrypted serial number (2a) in the form of a bar code (2) allows the UCPG to detect the receipt of ballots (1) with identical numbers in ballot boxes (1) whose barcode (2) is not read by the AUSD or the encrypted serial number (2a) of which is not decrypted by the ESPG, or the decrypted serial number of which is outside the allowable range of serial numbers, for example, a number series between 1 and the value, equal to the number of ballots (1), determined taking into account the number of registered voters;
минимизирует или полностью исключает возможность случайного или умышленного искажения результатов голосования членами участковых комиссий, так как после завершения голосования в ЕСПГ автоматически формируется база данных по каждому локальному участку голосования, необходимая для составления протокола об итогах голосования на участке и содержащая информацию о количестве бюллетеней (1), поступивших в ящики для голосования, о количестве голосов по каждому варианту выбора, а также о количестве недействительных бюллетеней (1) с указанием причины признания бюллетеня (1) недействительным.minimizes or completely eliminates the possibility of accidental or intentional misrepresentation of voting results by members of precinct commissions, since after the end of voting, the YSPG automatically generates a database for each local voting precinct, necessary to draw up a protocol on the voting results at the precinct and containing information on the number of ballots (1) received in the ballot boxes on the number of votes for each option, as well as on the number of invalid ballots (1) indicating reasons for invalidating the ballot (1).
Сводную таблицу подсчета голосов размещают на общедоступном интернет-сайте для обеспечения голосующим доступа к результатам голосования и контроля правильности учета их голосов. Сводная таблица размещается на интернет-сайте либо по окончании голосования, либо с момента официального начала голосования.A summary table of vote counting is posted on a publicly accessible website to provide voters with access to voting results and to control the correctness of their votes. The summary table is posted on the website either at the end of the vote or from the moment the ballot officially begins.
Применение заявляемого способа не нарушает права избирателя на тайное голосование, поскольку на бюллетене (1) визуально отсутствует информация, позволяющая члену локальной комиссии, наблюдателю или иному лицу установить связь между голосующим и выданным ему бюллетенем (1). Это возможно благодаря тому, что нанесенный на бюллетени (1) штрих-код (2) без цифр, букв и иных символов содержит зашифрованную информацию о порядковом номере бюллетеня (1), расшифровка которой осуществляется в ЕСПГ с применением уникального алгоритма расшифровки, разработанного для проведения данного голосования, а расположенные на локальных участках АУСД не позволяют расшифровать зашифрованную информацию о порядковом номере бюллетеня (1), содержащуюся в штрих-коде (2).The application of the proposed method does not violate the voter's right to secret ballot, since the bulletin (1) does not visually contain information that allows a member of the local commission, observer or other person to establish a connection between the voter and the ballot issued to him (1). This is possible due to the fact that the barcode (2) without numbers, letters, or other symbols on the ballots (1) contains encrypted information about the bulletin number (1), which is decrypted in the YSPG using a unique decryption algorithm developed for of this vote, but those located at local sections of the AUSD do not allow to decrypt the encrypted information about the serial number of the ballot (1) contained in the barcode (2).
Доступ к сводной таблице подсчета голосов, формируемой в процессе голосования в ЕСПГ, предоставляется наблюдателям и членам участковых комиссий без возможности внесения в таблицу изменений и дополнений. Исключение могут составить только бюллетени (1), чей статус отличен от статуса действительный.Access to the summary table of vote counting, formed during the voting process in the ESPG, is granted to observers and members of precinct commissions without the possibility of making changes and additions to the table. An exception may be made only to ballots (1), whose status is different from the status of the valid.
Поскольку информация о бюллетенях (1) с их статусами сообщается в ЕСПГ, она может быть доступна всем должностным лицам, проводящим голосование и авторизованным на доступ к единой базе голосования, для ее учета и последующих действий, определяемых правилами проведения голосования и соответствующими должностными инструкциями в отношении бюллетеней (1) со статусом, отличным от статуса действительный. На основании мер, предпринятых в отношении бюллетеней (1) со статусом, отличным от статуса действительный, составляется заключение (при необходимости), и соответствующая информация также отражается в протоколе локального участка голосования об итогах голосования.Since the information on ballots (1) with their statuses is communicated to the UTG, it can be available to all officials conducting the voting and authorized to access the unified voting base, for its accounting and subsequent actions determined by the voting rules and relevant job descriptions regarding ballots (1) with a status other than valid status. Based on the measures taken in respect of ballots (1) with a status different from the valid one, a conclusion is drawn up (if necessary), and the relevant information is also reflected in the protocol of the local voting site on the voting results.
Например, в случае обнаружения ЕСПГ бюллетеней (1) с одинаковыми порядковыми номерами соответствующая информация с серийными номерами АУСД, в которые поступили бюллетени (1) с одинаковыми порядковыми номерами, в автоматическом режиме направляется в центральную избирательную комиссию, а также наблюдателям и членам комиссии соответствующего локального участка голосования. Члены комиссии после завершения голосования проводят дополнительную проверку бюллетеней (1) в ящиках для голосования, на которых были установлены АУСД с соответствующими серийными номерами, на наличие признаков подлинности бюллетеней (1), таких как печать локальной комиссии, подписи членов участковой комиссии и т.д. При выявлении поддельного бюллетеня (1), порядковый номер которого совпадает с номером другого бюллетеня, первому из них оставляют статус недействительный по причине порядкового номера, а со второго бюллетеня этот статус может быть снят по результатам дополнительной проверки. Результаты такой проверки отражаются в итоговом протоколе локального участка голосования об итогах голосования.For example, if ballots (1) with the same serial numbers are detected by the UCPG, the relevant information with the serial numbers of the AUSD, to which the ballots (1) with the same serial numbers are received, is automatically sent to the central election commission, as well as to observers and commission members of the corresponding local polling station. After the completion of voting, the commission members carry out an additional check of the ballots (1) in the ballot boxes on which the automatic control and control systems with the corresponding serial numbers were installed for signs of the authenticity of the ballots (1), such as the stamp of the local commission, signatures of members of the precinct commission, etc. . Upon detection of a fake ballot (1), the serial number of which coincides with the number of another ballot, the first of them is left status invalid due to the serial number, and this status can be removed from the second ballot as a result of an additional check. The results of such verification are reflected in the final protocol of the local voting precinct on the voting results.
То же самое относится к бюллетеням (1) со статусом недействительный по причине времени голосования. Информация по таким бюллетеням (1) в автоматическом режиме направляется в центральную избирательную комиссию, наблюдателям и членам комиссии соответствующего локального участка голосования и отражается в протоколе локального участка об итогах голосования.The same applies to ballots (1) with invalid status due to the time of voting. Information on such ballots (1) is automatically sent to the central election commission, observers and members of the commission of the corresponding local polling station and is reflected in the protocol of the local polling station on the voting results.
После завершения голосования ЕСПГ может автоматически сформировать базу данных по каждомуAfter the completion of the vote, the ESCG may automatically form a database for each
- 9 027759 локальному участку голосования, необходимую для составления протокола об итогах голосования. Эта база данных содержит информацию о количестве бюллетеней (1), поступивших в ящики для голосования, количестве голосов голосующих по каждому варианту выбора, а также количестве недействительных бюллетеней (1) с указанием причины признания их недействительными.- 9 027759 to the local voting station, necessary for drawing up a protocol on the voting results. This database contains information on the number of ballots (1) received in voting boxes, the number of votes cast for each option, as well as the number of invalid ballots (1) indicating the reason for invalidating them.
Члены участковой комиссии подписывают протокол об итогах голосования на локальном участке голосования с учетом данных, зафиксированных в ЕСПГ, и протокол об итогах голосования на локальном участке направляется в центральную избирательную комиссию, а сами бюллетени (1) передаются в архив.Members of the precinct commission sign a protocol on the results of voting at the local polling station, taking into account the data recorded in the ESPG, and the protocol on the results of voting at the local precinct is sent to the central election commission, and the ballots themselves (1) are archived.
Для обеспечения голосующим возможности контроля правильности учета их голосов на бюллетене (1) предусмотрена область с порядковым номером (4) бюллетеня, закрытая непрозрачным покрытием (3) (фиг. 1-4). Непрозрачное покрытие (3) обеспечивает просмотр порядкового номера (4) только голосующим и только в том случае, если голосующий решит удалить непрозрачное покрытие (3) перед помещением бюллетеня (1) в приемный блок АУСД.To provide voters with the opportunity to control the correctness of the registration of their votes on the ballot (1), an area with the serial number (4) of the ballot is provided, covered by an opaque coating (3) (Fig. 1-4). Opaque coating (3) ensures that serial number (4) is viewed only by the voter and only if the voter decides to remove the opaque coating (3) before placing the ballot (1) in the AUSD receiving unit.
Порядковый номер (4) бюллетеня и непрозрачное покрытие (3) наносятся в процессе изготовления бюллетеня (1) на лицевую или обратную сторону бюллетеня (1) в зависимости от возможностей считывания приемным блоком АУСД. Представляется целесообразным нанесение на бюллетень (1) порядкового номера (4) и непрозрачного покрытия (3) одновременно с нанесением на бюллетень (1) штрих-кода (2).The serial number (4) of the ballot and opaque coating (3) are applied in the process of making the ballot (1) on the front or back of the ballot (1), depending on the reading capabilities of the ADCS receiving unit. It seems advisable to put a serial number (4) and an opaque coating (3) on the ballot (1) at the same time as a barcode (2) on the ballot (1).
Непрозрачное покрытие (3) может представлять собой слой непрозрачной краски (фиг. 1) или отсоединяемую липкую непрозрачную ленту (фиг. 2).The opaque coating (3) may be a layer of opaque paint (Fig. 1) or a detachable adhesive opaque tape (Fig. 2).
В случае использования в качестве непрозрачного покрытия (3) отсоединяемой непрозрачной липкой ленты порядковый номер (4) может быть размещен таким образом, что при отсоединении липкой непрозрачной ленты (3) он остается только на ней (фиг. 3). Другими словами, порядковый номер (4) фактически наносится на обратную сторону отсоединяемой непрозрачной липкой ленты (3) и, следовательно, исключается необходимость запоминания или дополнительной записи порядкового номера (4) голосующим.If a detachable opaque adhesive tape is used as an opaque coating (3), the serial number (4) can be placed in such a way that when the adhesive opaque tape (3) is detached, it remains only on it (Fig. 3). In other words, the serial number (4) is actually applied to the back of the detachable opaque adhesive tape (3) and, therefore, the need for storing or additional recording of the serial number (4) is eliminated by the voter.
Под непрозрачным покрытием (3) может быть размещен как порядковый номер (4) бюллетеня, так и дата проведения голосования.Under the opaque coating (3), both the serial number (4) of the ballot and the date of voting can be placed.
Таким образом, голосующий, удалив непрозрачное покрытие (3), может легко узнать порядковый номер (4) своего бюллетеня и далее самостоятельно проверить правильность учета своего голоса при подсчете голосов и их опубликовании в виде сводной таблицы подсчета голосов на общедоступном интернет-сайте.Thus, the voter, having removed the opaque coating (3), can easily find out the serial number (4) of his ballot and then independently verify the correctness of his votes when calculating the votes and publishing them in the form of a summary table of the vote count on a public website.
Аналогичным образом для тайного голосования может использоваться бюллетень (1) с отрывной частью, показанный на фиг. 4. Порядок его использования полностью совпадает с тем, который применяется в отношении бюллетеня без отрывной части (фиг. 1-3). Однако в этом случае у голосующего появляется возможность не только сразу же узнать порядковый номер (4) своего бюллетеня (1), скрытого под непрозрачным покрытием (3), но и сохранить его для себя без применения подручных средств, например, без записи номера на бумажке.Similarly, a ballot (1) with a tear-off portion shown in FIG. 4. The procedure for its use fully coincides with that applied to the ballot without a tear-off part (Figs. 1-3). However, in this case, the voter can not only immediately find out the serial number (4) of his ballot (1), hidden under an opaque coating (3), but also save it for himself without the use of improvised means, for example, without writing the number on a piece of paper .
Бюллетень (1) с отрывной частью согласно этому варианту изобретения выполнен, по существу, на бумажном носителе и состоит из основной части (1а) и отрывной части (1Ь), разделенных линией (5) отрыва и легко отделяющихся по ней друг от друга.A ballot paper (1) with a tear-off part according to this embodiment of the invention is made essentially on paper and consists of a main part (1a) and a tear-off part (1b), separated by a tear line (5) and easily separated from each other.
Основная часть (1а) бюллетеня аналогична варианту бюллетеня, представленному на фиг. 1-3. Она содержит общую текстовую информацию, правила заполнения бюллетеня, варианты голосования, номера вариантов голосования, а также штрих-код (2). Штрих-код (2) может быть линейным, матричным, многорядным или любым другим, известным из уровня техники, и, предпочтительно, не содержит цифры или буквы. В нем любым известным способом закодирована информация о порядковом номере бюллетеня (1), причем для обеспечения невозможности определения порядкового номера бюллетеня простым считыванием штрих-кода (2) любым известным из уровня техники устройством считывания (раскодирования) штрих-кодов, порядковый номер бюллетеня (1) представлен в зашифрованном виде (2а). Этот факт позволяет полностью исключить нарушение тайны голосования, например, членами локальной комиссии или третьими лицами.The main part (1a) of the ballot is similar to the variant of the ballot shown in FIG. 1-3. It contains general textual information, rules for filling out a ballot, voting options, numbers of voting options, as well as a barcode (2). The barcode (2) may be linear, matrix, multi-row, or any other known in the art, and preferably does not contain a digit or letter. In it, by any known method, the information on the serial number of the ballot is encoded (1), and to ensure that it is impossible to determine the serial number of the ballot by simply reading the barcode (2) by any barcode reader (decoding) known in the art, the serial number of the ballot (1) ) is presented in encrypted form (2a). This fact allows us to completely eliminate the violation of the secrecy of the vote, for example, by members of the local commission or by third parties.
Штрих-код (2) наносится на основную часть (1а) бюллетеня в процессе типографского изготовления бюллетеней.The barcode (2) is applied to the main part (1a) of the ballot in the process of printing bulletins.
Порядковый номер бюллетеня (1) может изменяться в заранее определенном допустимом диапазоне порядковых номеров бюллетеней. Наиболее предпочтительным является вариант, когда порядковый номер бюллетеня (1) изменяется от 1 до величины, равной количеству бюллетеней, определенному с учетом количества зарегистрированных голосующих. В этом случае просто контролировать изготовление нужного количества бюллетеней, учитывать проголосовавшие бюллетени и собственно результаты голосования.The ballot serial number (1) may vary within a predetermined allowable range of ballot serial numbers. The most preferred option is when the serial number of the ballot (1) varies from 1 to a value equal to the number of ballots, determined taking into account the number of registered voters. In this case, it is easy to control the production of the required number of ballots, to take into account the voting ballots and the actual voting results.
На отрывной части (1Ь) бюллетеня размещается точно такой же штрих-код (2), как и на основной части (1а). Кроме того, на отрывной части (1Ь) размещается порядковый номер (4) бюллетеня, закрытый непрозрачным покрытием (3). Порядковый номер (4) бюллетеня является уникальным, а непрозрачное покрытие (3) обеспечивает его просмотр только голосующим, если он решит удалить непрозрачное по- 10 027759 крытие (3).On the tear-off part (1b) of the ballot paper the exact same barcode (2) is placed as on the main part (1a). In addition, on the tear-off part (1b) is placed the serial number (4) of the ballot, closed by an opaque coating (3). The serial number (4) of the ballot is unique, and the opaque coating (3) ensures that only voters can see it if it decides to remove the opaque coating (3).
Порядковый номер (4) бюллетеня и непрозрачное покрытие (3) наносятся в процессе изготовления бюллетеня (1). Предпочтительно, если нанесение штрих-кода (2) и порядкового номера (4) с непрозрачным покрытием (3) на отрывную часть (1Ь) бюллетеня осуществляется одновременно с нанесением на основную часть (1а) бюллетеня штрих-кода (2).The serial number (4) of the ballot and opaque coating (3) are applied in the process of manufacturing the ballot (1). Preferably, the application of the barcode (2) and the serial number (4) with an opaque coating (3) on the tear-off part (1b) of the ballot is carried out simultaneously with the application of the barcode on the main part (1a) of the ballot (2).
Непрозрачное покрытие (3) может представлять собой слой непрозрачной краски, как показано на фиг. 4, или отсоединяемую липкую непрозрачную ленту, аналогично тому, как показано на фиг. 2 для варианта бюллетеня (1) без отрывной части. Голосующий, зная порядковый номер (4) своего бюллетеня, имеет возможность проверить результат своего голосования, обратившись через интернет к сводной таблице подсчета голосов.The opaque coating (3) may be a layer of opaque paint, as shown in FIG. 4, or a detachable opaque adhesive tape, similar to that shown in FIG. 2 for the bulletin option (1) without a tear-off part. The voter, knowing the serial number (4) of his ballot, has the opportunity to check the result of his vote by contacting the summary table of the vote counting via the Internet.
В случае использования в качестве непрозрачного покрытия (3) отсоединяемой непрозрачной липкой ленты порядковый номер (4) может быть размещен таким образом, что при отсоединении липкой непрозрачной ленты (3) порядковый номер (4) остается только на ней (аналогично варианту бюллетеня (1) без отрывной части, показанному на фиг. 3). Это можно осуществить, например, размещением порядкового номера (4) непосредственно на обратной стороне липкой непрозрачной ленты (3).If a detachable opaque adhesive tape is used as an opaque coating (3), the serial number (4) can be placed in such a way that when the adhesive opaque tape (3) is disconnected, the serial number (4) remains only on it (similar to the bulletin option (1) without the tear-off part shown in Fig. 3). This can be accomplished, for example, by placing the serial number (4) directly on the back of the adhesive opaque tape (3).
Под непрозрачным покрытием (3) может быть размещен не только порядковый номер (4) бюллетеня, но и дата проведения голосования.Under the opaque coating (3), not only the serial number (4) of the ballot can be placed, but also the date of the voting.
Предлагаемые способ проведения тайного голосования и варианты бюллетеней для тайного голосования обеспечивают высокий уровень сохранения тайны голосования, многоуровневый автоматизированный контроль подлинности использованных в голосовании бюллетеней и выявление фактов незаконного тиражирования бланков бюллетеней, исключают возможность поступления в ящики для голосования бюллетеней до начала и после окончания времени голосования в избирательном участке, предоставляют избирателю (голосующему) возможность осуществлять контроль над процессом голосования и проверить правильность учета своего голоса при подсчете голосов, причем с соблюдением принципа тайного голосования. Это способствует предотвращению умышленных и случайных нарушений, допускаемых при подсчетах голосов. При этом заявляемые способ и бюллетени допускают их применение и при голосовании с ручным порядком подсчета голосов членами участковых комиссий с целью контроля и повышения точности итогов голосования.The proposed method of holding secret ballots and ballot options for secret balloting provide a high level of secrecy of the ballot, multi-level automated control of the authenticity of ballots used in voting and the identification of facts of illegal duplication of ballot forms, exclude the possibility of ballots being received in ballot boxes before and after the voting time polling station, provide the voter (voter) the opportunity to exercise control over the voting process and verify the correctness of accounting for their votes in the vote count, and in compliance with the principle of secret ballot. This helps prevent deliberate and accidental violations in the vote count. Moreover, the claimed method and ballots allow their use in voting with the manual procedure for counting votes by members of precinct commissions in order to control and improve the accuracy of the voting results.
Claims (13)
Priority Applications (1)
Application Number | Priority Date | Filing Date | Title |
---|---|---|---|
EA201200985A EA027759B1 (en) | 2012-08-02 | 2012-08-02 | Method for voting by secret ballot |
Applications Claiming Priority (1)
Application Number | Priority Date | Filing Date | Title |
---|---|---|---|
EA201200985A EA027759B1 (en) | 2012-08-02 | 2012-08-02 | Method for voting by secret ballot |
Publications (2)
Publication Number | Publication Date |
---|---|
EA201200985A1 EA201200985A1 (en) | 2014-02-28 |
EA027759B1 true EA027759B1 (en) | 2017-08-31 |
Family
ID=50185103
Family Applications (1)
Application Number | Title | Priority Date | Filing Date |
---|---|---|---|
EA201200985A EA027759B1 (en) | 2012-08-02 | 2012-08-02 | Method for voting by secret ballot |
Country Status (1)
Country | Link |
---|---|
EA (1) | EA027759B1 (en) |
Citations (4)
Publication number | Priority date | Publication date | Assignee | Title |
---|---|---|---|---|
US6951303B2 (en) * | 2002-04-01 | 2005-10-04 | Petersen Steven D | Combination electronic and paper ballot voting system |
RU2303816C2 (en) * | 2005-03-24 | 2007-07-27 | Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации | Automated operation-informational system for maintenance of voting preparation and actual voting |
RU2315358C2 (en) * | 2005-04-19 | 2008-01-20 | Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации | Secret vote conduction method using automated voting paper processing device |
US20090308922A1 (en) * | 2008-03-03 | 2009-12-17 | David Chaum | Hidden-code voting and marking systems |
-
2012
- 2012-08-02 EA EA201200985A patent/EA027759B1/en not_active IP Right Cessation
Patent Citations (4)
Publication number | Priority date | Publication date | Assignee | Title |
---|---|---|---|---|
US6951303B2 (en) * | 2002-04-01 | 2005-10-04 | Petersen Steven D | Combination electronic and paper ballot voting system |
RU2303816C2 (en) * | 2005-03-24 | 2007-07-27 | Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации | Automated operation-informational system for maintenance of voting preparation and actual voting |
RU2315358C2 (en) * | 2005-04-19 | 2008-01-20 | Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации | Secret vote conduction method using automated voting paper processing device |
US20090308922A1 (en) * | 2008-03-03 | 2009-12-17 | David Chaum | Hidden-code voting and marking systems |
Also Published As
Publication number | Publication date |
---|---|
EA201200985A1 (en) | 2014-02-28 |
Similar Documents
Publication | Publication Date | Title |
---|---|---|
US7461787B2 (en) | Electronic voting apparatus, system and method | |
EP1249799A2 (en) | Method, arrangement and device for voting | |
US7054829B2 (en) | Method and system for validating votes | |
US6968999B2 (en) | Computer enhanced voting system including verifiable, custom printed ballots imprinted to the specifications of each voter | |
US6892944B2 (en) | Electronic voting apparatus and method for optically scanned ballot | |
US20020077886A1 (en) | Electronic voting apparatus, system and method | |
US20110145150A1 (en) | Computerized voting system | |
US20070192176A1 (en) | Computerized voting system | |
US7306148B1 (en) | Advanced voting system and method | |
WO2019033011A1 (en) | Cryptographically tracked and secured vote by mail system | |
US8074883B2 (en) | Touch screen input and identity verification transaction processing system | |
US20060081706A1 (en) | Computerized voting system | |
US20140365281A1 (en) | Computerized voting system | |
US20100241493A1 (en) | Computerized voting system | |
US20100252628A1 (en) | Manual recount process using digitally imaged ballots | |
CA2840515C (en) | Mobilized polling station | |
US20180211467A1 (en) | Means to create a physical audit trail verifiable by remote voters in electronic elections | |
US11790719B2 (en) | Tamper resistant public ledger voting system | |
US20210075599A1 (en) | Blockchain voting system and method with audit trail verification | |
US11361606B1 (en) | Tamper resistant public ledger voting system | |
Schneider et al. | Focus group views on Prêt à Voter 1.0 | |
US20220406115A1 (en) | Eis method | |
US11069170B2 (en) | Method of verifiable and anonymous voter receipt for electronic voting system | |
EP1291826A1 (en) | Electronic voting system | |
Sedky et al. | A secure e-Government's e-voting system |
Legal Events
Date | Code | Title | Description |
---|---|---|---|
MM4A | Lapse of a eurasian patent due to non-payment of renewal fees within the time limit in the following designated state(s) |
Designated state(s): AM AZ BY KZ KG TJ TM RU |