CN111565385A - 一种策略提供方法、装置和*** - Google Patents

Abstract

本申请公开了一种策略提供方法、装置和***，使得终端移动进入的新移动性管理网元所在网络的策略控制网元可以确定是否需要下发终端策略的问题。该策略提供方法包括：在终端跨公共陆地移动网络移动到第五代移动通信***的情况下，终端发送注册请求信息，该注册请求消息携带用于指示网络提供终端策略的第一指示信息；该终端接收来自第一拜访地网络的第一策略控制功能网元的终端策略。

Description

一种策略提供方法、装置和***

技术领域

本申请涉及通信技术领域，尤其涉及策略提供方法、装置及***。

背景技术

目前，第三代合作伙伴计划(3rd generation partnership project，3GPP)标准组讨论的第五代(5th generation，5G)网络中，接入和移动性管理功能(access andmobility management function，AMF)网元和策略控制功能(policy control function，PCF)网元可以交互，以便获取终端的策略以及接入和移动性管理策略等。

比如，在家乡路由或本地疏导两种漫游场景下，漫游用户的终端在注册到一个拜访地公共陆地移动网络(visited public land mobile network，VPLMN)的过程中，位于终端拜访地的AMF网元通过终端拜访地的PCF(visited-PCF，V-PCF)网元与终端归属地的PCF(home-PCF，H-PCF)网元进行交互，以使得位于终端拜访地的AMF网元可以获得该终端的策略等。

在执行完初始注册后，终端移动发生了AMF网元重选的流程。然而，在目前的AMF重选流程中，终端移动后进入的新AMF所在的PLMN内的V-PCF不能确定是否需要下发终端的策略。进一步的，H-PCF也不能确定是否需要下发终端的策略。

发明内容

本申请实施例提供一种策略提供方法、装置和***，以解决现有技术中漫游场景下，当终端进行初始附着后，终端因为移动发生移动性管理网元重选的流程中，终端移动进入的新移动性管理网元所在的PLMN内的策略控制网元不确定是否需要下发终端的策略的问题。

为达到上述目的，本申请实施例提供如下技术方案：

第一方面，提供一种策略提供方法，该方法包括：在终端跨公共陆地移动网络移动到第五代移动通信***的情况下，终端发送注册请求信息，该注册请求消息携带用于指示网络提供终端策略的第一指示信息，然后，终端接收来自第一拜访地网络的第一策略控制功能网元的终端策略。基于本申请实施例提供的策略提供方法，可以使得终端因为移动发生了移动性管理网元重选，终端移动进入的新移动性管理网元所在的PLMN内的策略控制网元不确定是否需要下发终端的策略的问题。

在一种可能的设计中，终端发送注册请求信息具体包括：终端发送注册请求消息给第一拜访地网络的移动性管理网元；该移动性管理网元发送第二指示信息和第一指示信息给该第一策略控制功能网元。该第二指示信息用于指示终端进行了跨公共陆地移动网络的移动、用于指示移动性管理网元进行了重选或用于指示拜访网络提供终端策略。

在一种可能的设计中，第一指示信息具体用于指示拜访网络提供终端策略，相应的，终端发送注册请求信息具体包括：终端发送注册请求消息给该第一拜访地网络的移动性管理网元，然后，该移动性管理网元发送所述第一指示信息给该第一策略控制功能网元。

在一种可能的设计中，第一指示信息具体可以是：需要终端策略指示、终端策略片段标识、支持接入网发现和选择策略的指示、不支持接入网发现和选择策略的指示、操作***标识、或，置为空的终端状态指示信息中的至少一个。

第二方面，提供了一种策略提供方法，该策略提供方法包括：第一拜访地网络的第一策略控制功能网元接收来自终端的第一指示信息，该第一指示信息用于指示网络提供终端策略。该第一策略控制功能网元根据该第一指示信息确定向所述终端提供终端策略。

在一种可能的设计中，还包括：该第一策略控制功能网元接收来自第一拜访地网络的移动性管理网元的第二指示信息和第一指示信息，该第二指示信息用于指示所述终端进行了跨公共陆地移动网络的移动、用于指示移动性管理网元进行了重选或用于指示拜访网络提供终端策略。

在一种可能的设计中，该第一指示信息具体用于指示拜访网络提供终端策略，该第一策略控制功能网元接收来自终端的第一指示信息具体包括：该第一策略控制功能网元接收来自该第一拜访地网络的移动性管理网元的第一指示信息。

在一种可能的设计中，还包括：该第一策略控制功能网元向归属地的第二策略控制网元发送用于创建终端策略关联的第二请求消息，所述第二请求消息中携带第三指示信息，以使所述第二策略控制网元根据所述第三指示信息不提供终端策略、或者根据运营商的策略更新终端策略。

在一种可能的设计中，还包括：该第三指示信息包括不需要提供终端策略的指示、移动性管理网元重选的指示或跨公共陆地移动网络移动的指示中的任意一个。

在一种可能的设计中，还包括：该第一策略控制功能网元向归属地的第二策略控制网元发送用于创建终端策略关联的第二请求消息，所述第二请求消息中不携带用于指示网络提供终端策略的第四指示信息，以使所述第二策略控制网元不提供终端策略或者根据运营商的策略更新终端策略。

在一种可能的设计中，第一策略控制功能网元向归属地的第二策略控制网元发送用于创建终端策略关联的第二请求消息具体包括：第一策略控制功能网元根据该第一指示信息，或根据该第一指示信息和第二指示信息向第二策略控制网元发送用于创建终端策略关联的第二请求消息。

在一种可能的设计中，还包括：在初始注册流程或所述终端从演进的分组***到第五代移动通信***的注册中，第二拜访地的第三策略控制网元接收来自该第二拜访地的移动性管理网元的用于创建终端策略关联的第三请求消息，该第三请求消息中携带所述第四指示信息；该第三策略控制网元发送用于创建终端策略关联的第四请求消息给归属地的第四策略控制网元。该第四请求消息中携带第四指示信息，该第四指示信息用于使所述第四策略控制网元提供终端策略。

在一种可能的设计中，第三策略控制网元发送第四指示信息给第四策略控制网元具体包括：在所述第三策略控制网元接收的第三请求消息中不包括终端状态指示信息的情况下，所述第三策略控制网元发送所述第四指示信息给所述第四策略控制网元。

在一种可能的设计中，该第四指示信息具体可以是：初始注册指示、从演进的分组***移动到第五代移动通信***的注册指示、终端策略片段标识、操作***标识、支持接入网发现和选择策略的指示、不支持接入网发现和选择策略的指示、或，置为空的终端状态指示信息中的任意一个。

在一种可能的设计中，所述第一指示信息具体可以是：终端策略片段标识、操作***标识、支持接入网发现和选择策略的指示，或，不支持接入网发现和选择策略的指示、或，置为空的终端状态指示信息中的任意一个。

第三方面，提供了一种策略提供方法，包括：在终端跨公共陆地移动网络移动到第五代移动通信***的情况下，终端发送注册请求信息给第一拜访地的移动性管理网元，该注册请求消息携带用于指示网络提供终端策略的第一指示信息。第一拜访地网络的第一策略控制功能网元接收来自该移动性管理网元的该第一指示信息。第一策略控制功能网元根据该第一指示信息确定向该终端提供终端策略。

第四方面，提供了一种策略提供***，包括：包括终端和第一拜访地网络的第一策略控制功能网元。该终端用于在终端跨公共陆地移动网络移动到第五代移动通信***的情况下，发送注册请求信息给第一拜访地的移动性管理网元，该注册请求消息携带用于指示网络提供终端策略的第一指示信息。第一策略控制功能网元，用于接收来自该移动性管理网元的第一指示信息，根据该第一指示信息确定向该终端提供终端策略。

第五方面，提供了另一种策略提供方法，包括：第一拜访地网络的第一策略控制功能网元接收来自第一拜访地网络的移动性管理网元的用于创建终端策略关联的第一请求消息，该第一请求消息中携带移动类型指示信息，该移动类型指示信息包括用于指示所述终端执行了跨公共陆地移动网络移动、和用于指示所述终端执行了公共陆地移动网络内移动中的一个。该第一策略控制功能网元根据所述移动类型指示信息确定是否提供终端策略。基于本申请实施例提供的策略提供方法，可以使得终端因为移动发生了移动性管理网元重选，终端移动进入的新移动性管理网元所在的PLMN内的策略控制网元不确定是否需要下发终端的策略的问题。

在一种可能的设计中，该第一策略控制功能网元根据移动类型指示信息确定是否提供终端策略具体包括：在所述移动类型指示信息为用于指示该终端执行了跨公共陆地移动网络移动的情况下，该第一策略控制功能网元确定提供终端策略。

在一种可能的设计中，该第一略控制功能网元根据所述移动类型指示信息确定是否提供终端策略具体包括：在该移动类型指示信息为用于指示该终端执行了公共陆地移动网络内移动的情况下，该第一策略控制功能网元确定不提供终端策略。

在一种可能的设计中，该方法还包括：该第一策略控制功能网元向终端归属地的第二策略控制网元发送用于创建终端策略关联的第二请求消息，该第二请求消息中携带不需要发送终端策略的指示信息，以使该第二策略控制网元根据该不需要发送终端策略的指示信息不提供终端策略或者根据运营商的策略更新终端策略。

在一种可能的设计中，该不需要发送终端策略的指示信息具体可以为：不需要发送终端策略指示、移动性管理网元重选指示、跨公共陆地移动网络移动指示或公共陆地移动网络移动指示中的至少一个。

在一种可能的设计中，该方法还包括：该第一策略控制功能网元向该终端归属地的第二策略控制网元发送用于创建终端策略关联的第二请求消息，该第二请求消息中不携带请求终端策略的指示，以使该第二策略控制网元不提供终端策略或者根据运营商的策略更新终端策略。

在一种可能的设计中，该第一策略控制功能网元向该第二策略控制网元发送用于创建终端策略关联的第二请求消息具体包括：该第一策略控制功能网元根据该移动类型指示信息向该第二策略控制网元发送用于创建终端策略关联的第二请求消息。

在一种可能的设计中，该方法还包括：在初始注册流程或所述终端从演进的分组***到第五代移动通信***的注册中，第二拜访地的第三策略控制网元接收第二拜访地的移动性管理网元的用于创建终端策略关联的第三请求消息，该第三请求消息中携带请求终端策略的指示，该第三策略控制网元发送用于创建终端策略关联的第四请求消息给所述终端归属地的第四策略控制网元，该第四请求消息中携带该请求终端策略的指示。其中，该请求终端策略的指示用于使该第四策略控制网元提供终端策略。

在一种可能的设计中，该第二拜访地的第三策略控制网元发送请求终端策略的指示给该第四策略控制网元具体包括：在该第三策略控制网元接收的第三请求消息中不包括终端状态指示信息的情况下，该第三策略控制网元发送该请求终端策略的指示给该第四策略控制网元。

在一种可能的设计中，该请求终端策略的指示具体可以为：初始注册指示、从演进的分组***移动到第五代移动通信***的注册指示、终端策略片段标识、操作***标识、支持接入网发现和选择策略的指示、不支持接入网发现和选择策略的指示、或，置为空的终端状态指示信息中的任意一个。

第六方面，提供了另一种策略提供方法，包括：第一拜访地网络的移动性管理网元发送用于创建终端策略关联的第一请求消息给第一拜访地网络的第一策略控制网元；该第一请求消息中携带移动类型指示信息，该移动类型指示信息包括用于指示所述终端执行了跨公共陆地移动网络移动、和用于指示所述终端执行了公共陆地移动网络内移动中的一个。该第一策略控制网元接收该第一请求消息，根据所述移动类型指示信息确定是否提供终端策略。

在一种可能的设计中，还包括：该第一拜访地网络的移动性管理网元确定终端的移动类型。

第七方面，提供了另一种策略提供***，包括：第一拜访地网络的移动性管理网元和第一拜访地网络的一策略控制网元。该移动性管理网元发送用于创建终端策略关联的第一请求消息给该第一策略控制网元。该第一请求消息中携带移动类型指示信息，该移动类型指示信息包括用于指示所述终端执行了跨公共陆地移动网络移动、和用于指示所述终端执行了公共陆地移动网络内移动中的一个。该第一策略控制网元接收该第一请求消息，根据所述移动类型指示信息确定是否提供终端策略。

第八方面，提供了另一种策略提供方法，包括：第一拜访地网络的第一策略控制网元接收来自第一拜访地网络的移动性管理网元的用于创建终端策略关联的第一请求消息，该第一请求消息中携带移动类型指示信息，该移动类型指示信息包括用于指示所述终端执行了移动性管理网元重选、所述终端执行了跨公共陆地移动网络移动、和所述终端执行了公共陆地移动网络内移动中的一个。该第一策略控制功能网元向终端归属地的第二策略控制网元发送用于创建终端策略关联的第二请求消息，该第二请求消息中携带不需要终端策略的指示信息或不携带请求终端策略的指示信息，以使该第二策略控制网元不提供终端策略或者根据运营商的策略更新终端策略。基于本申请实施例提供的策略提供方法，可以使得终端因为移动发生了移动性管理网元重选，终端归属地的策略控制网元不确定是否需要下发终端的策略的问题。

在一种可能的设计中，该不需要终端策略的指示信息的具体形式同第五方面所述的不需要终端策略的指示信息的具体形式。

在一种可能的设计中，该请求终端策略的指示信息的具体形式同第五方面所述的请求终端策略的指示信息。

在一种可能的设计中，还包括：在初始注册流程或所述终端从演进的分组***到第五代移动通信***的注册中，第二拜访地的第三策略控制网元接收来自该第二拜访地的移动性管理网元的用于创建终端策略关联的第三请求消息，该第三请求消息中携带请求终端策略的指示信息；该第三策略控制网元发送用于创建终端策略关联的第四请求消息给归属地的第四策略控制网元。该第四请求消息中携带该请求终端策略的指示信息，用于使所述第四策略控制网元提供终端策略。其中，具体实现中，第二拜访地可以和第一拜访地相同，也可以不同。

在一种可能的设计中，第三策略控制网元发送请求终端策略的指示信息给第四策略控制网元具体包括：在所述第三策略控制网元接收的第三请求消息中不包括终端状态指示信息的情况下，所述第三策略控制网元发送所述请求终端策略的指示信息给所述第四策略控制网元。

第九方面，本申请的实施例提供一种策略提供***，包括第一拜访地网络的第一策略控制网元和终端归属地的第二策略控制网元。第一拜访地网络的第一策略控制网元，用于接收来自第一拜访地网络的移动性管理网元的用于创建终端策略关联的第一请求消息，该第一请求消息中携带移动类型指示信息，该移动类型指示信息包括用于指示所述终端执行了移动性管理网元重选、所述终端执行了跨公共陆地移动网络移动、和所述终端执行了公共陆地移动网络内移动中的一个。该第一策略控制功能网元，用于向终端归属地的第二策略控制网元发送用于创建终端策略关联的第二请求消息，该第二请求消息中携带不需要终端策略的指示信息或不携带请求终端策略的指示信息，以使该第二策略控制网元不提供终端策略或者根据运营商的策略更新终端策略。具体实现方式同第八方面所述的策略提供方法。

在上述各方面以及各方面可能的设计中，所述第二策略控制网元根据所述第三指示信息不提供终端策略，或者根据运营商的策略更新终端策略具体包括：若根据运营商的策略确定需要更新归属地的终端策略的内容，则发送更新的归属地的终端策略；或，若根据运营商的策略确定不需要更新归属地的终端策略的内容，所述第二策略控制网元不提供终端策略。

第十方面，本申请的实施例提供一种通信装置，该装置具有实现上述第一方面任意一项或第二方面任意一项或第五方面或第八方面任意一项提供的方法实施例的执行主体的功能。该功能可以通过硬件实现，也可以通过硬件执行相应的软件实现。该硬件或软件包括一个或多个与上述功能相对应的模块。

第十一方面，提供了一种通信装置，包括：处理器和存储器；该存储器用于存储计算机执行指令，当该通信装置运行时，该处理器执行该存储器存储的该计算机执行指令，以使该通信装置执行如上述第一方面任意一项或第二方面任意一项或第五方面或第八方面任意一项提供的策略提供方法。

第十二方面，提供了一种计算机可读存储介质，该计算机可读存储介质中存储有指令，当其在计算机上运行时，使得计算机可以执行上述第一方面任意一项或第二方面任意一项或第五方面任意一项提供的策略提供方法。

第十三方面，提供了一种包含指令的计算机程序产品，当其在计算机上运行时，使得计算机可以执行上述第一方面任意一项或第二方面任意一项或第五方面任意一项提供的策略提供方法。

第十四方面，提供了一种装置(例如，该装置可以是芯片***)，该装置包括处理器，用于支持该装置实现上述第一方面任意一项或第二方面任意一项或第五方面或第八方面任意一项所涉及的功能。在一种可能的设计中，该装置还包括存储器，该存储器，用于保存该装置必要的程序指令和数据。该装置是芯片***时，可以由芯片构成，也可以包含芯片和其他分立器件。

其中，第三方面、第四方面、第六方面、第七方面、第九方面至第十四方面中任一种设计方式所带来的技术效果可参见第一方面或第五方面或第八方面中不同设计方式所带来的技术效果，此处不再赘述。

本申请的这些方面或其他方面在以下实施例的描述中会更加简明易懂。

附图说明

图1为现有的家乡路由漫游场景下的5G网络架构示意图；

图2为现有的本地疏导漫游场景下的5G网络架构示意图；

图3为本申请实施例提供的策略控制***的架构示意图一；

图4为本申请实施例提供的策略控制***的架构示意图二；

图5为本申请实施例提供的通信设备的硬件结构示意图；

图6为本申请实施例提供的策略提供方法的方法流程图一；

图7为本申请实施例提供的策略提供方法的方法流程图二；

图8为本申请实施例提供的通信装置的结构示意图一；

图9为本申请实施例提供的通信装置的结构示意图二；

图10为本申请实施例提供的通信装置的结构示意图三。

具体实施方式

为了方便理解本申请实施例的技术方案，首先给出本申请相关技术的简要介绍如下。

如图1所示，为现有的家乡路由漫游场景下的5G网络架构示意图。该网络架构包括终端的VPLMN和终端的归属地公共陆地移动网络(home public land mobile network，HPLMN)。其中，终端当前位于终端的VPLMN中，该终端的VPLMN中包括接入设备、用户面功能(user plane function，UPF)1网元、AMF网元、拜访地的会话管理功能网元(visited-session management function，SMF)网元、V-PCF网元、或者拜访地统一数据库(visited-unified data repository，V-UDR)等；该终端的HPLMN中包括UPF2网元、归属地的SMF(home-SMF，H-SMF)网元、H-PCF网元、归属地的UDR(home-UDR，H-UDR)网元、统一数据管理(unified data management，UDM)网元或者应用功能(application function，AF)网元等。

其中，终端通过接入设备接入5G网络，终端通过下一代网络(next generation，N)接口1(简称N1)与AMF网元通信；接入设备通过N2接口(简称N2)与AMF网元通信，通过N3接口(简称N3)与UPF1网元通信；AMF网元通过N11接口(简称N11)与V-SMF网元通信，通过N15接口(简称N15)与V-PCF网元通信，通过N8接口(简称N8)与UDM网元通信；V-SMF网元通过N16接口(简称N16)与H-SMF网元通信，通过N7接口(简称N7)与V-PCF网元通信，通过N4接口(简称N4)与UPF1网元通信；UPF1网元通过N9接口(简称N9)与UPF2网元通信；H-SMF网元通过N7接口(简称N7)与H-PCF网元通信，通过N10接口(简称N10)与UDM网元通信；V-PCF网元通过N24接口(简称N24)与H-PCF网元通信；V-UDR网元与V-PCF网元通信；H-UDR网元与H-PCF网元通信；H-PCF网元通过N5接口(简称N5)与AF网元通信；UPF2网元通过N6接口(简称N6)接入数据网络。

需要说明的是，图1所示的5G网络中的AMF网元、V-SMF网元、H-SMF网元、V-PCF网元、H-PCF网元或者UDM网元等控制面网元也可以采用服务化接口进行交互。比如，AMF网元对外提供的服务化接口可以为Namf；V-SMF网元对外提供的服务化接口可以为Nvsmf；H-SMF网元对外提供的服务化接口可以为Nhsmf；H-PCF网元对外提供的服务化接口可以为Nhpcf；V-PCF网元对外提供的服务化接口可以为Nvpcf；UDM网元对外提供的服务化接口可以为Nudm，等。相关描述可以参考23501标准中的5G***架构(5G system architecture)图，在此不予赘述。

如图2所示，为现有的本地疏导漫游场景下的5G网络架构示意图。该网络架构包括终端的VPLMN和终端的HPLMN。其中，终端当前位于终端的VPLMN中，该终端的VPLMN中包括接入设备、UPF网元、AMF网元、SMF网元、V-PCF网元、V-UDR网元、或者AF网元等；该终端的HPLMN中包括H-PCF网元、UDM网元或者H-UDR网元等。

其中，终端通过接入设备接入5G网络，终端通过N1与AMF网元通信；接入设备通过N2与AMF网元通信，通过N3与UPF网元通信；AMF网元通过N11与SMF网元通信，通过N15与V-PCF网元通信，通过N8与UDM网元通信；SMF网元通过N7与V-PCF网元通信，通过N4与UPF网元通信，通过N10与UDM网元通信；UPF网元通过N6接口(简称N6)接入数据网络；V-PCF网元通过N24与H-PCF网元通信，通过N5与AF网元通信；V-UDR网元与V-PCF网元通信；H-UDR网元与H-PCF网元通信。

需要说明的是，图2所示的5G网络中的AMF网元、V-SMF网元、H-SMF网元、SMF网元、V-PCF网元、H-PCF网元或者UDM网元等控制面网元也可以采用服务化接口进行交互。比如，AMF网元对外提供的服务化接口可以为Namf；SMF网元对外提供的服务化接口可以为Nsmf；V-SMF网元对外提供的服务化接口可以为Nvsmf；H-SMF网元对外提供的服务化接口可以为Nhsmf；H-PCF网元对外提供的服务化接口可以为Nhpcf；V-PCF网元对外提供的服务化接口可以为Nvpcf；UDM网元对外提供的服务化接口可以为Nudm，等。相关描述可以参考23501标准中的5G***架构(5G system architecture)图，在此不予赘述。

需要说明的是，图1或图2所示的5G网络架构中的网元或者各接口的名字仅是一个示例，具体实现中可以是其他名字，本申请实施例对此不作具体限定。

需要说明的是，图1或者图2所示的5G网络架构中仅是示例性的给出了一个VPLMN，当然，终端还可能从一个VPLMN移动到另外一个VPLMN，不同场景下VPLMN中的网元以及连接方式可参考图1或者图2所示的5G网络架构中的VPLMN中的网元以及连接方式，在此不再一一赘述。

需要说明的是，图1或者图2所示的5G网络架构中仅是示例性的以一个VPLMN中包括一个AMF网元、V-SMF网元、V-PCF网元或者V-UDR网元等为例进行说明。当然，一个VPLMN中可以包括多个AMF网元、多个V-SMF网元、多个V-PCF网元或者多个V-UDR网元，不同AMF网元之间可以通过N14接口(简称N14)通信；不同的V-PCF网元之间可以通过N24通信，等等，具体可参考现有的5G网络架构描述，在此不予赘述。

需要说明的是，图1或者图2所示的5G网络架构中仅是示例性的以HPLMN中包括一个H-PCF网元或者H-UDR网元等为例进行说明。当然，HPLMN中可以包括多个H-PCF网元或者H-UDR网元，不同的H-PCF网元之间可以通过N24通信，等等，具体可参考现有的5G网络架构描述，在此不予赘述。

可选的，本申请实施例中所涉及到的终端(terminal)可以包括各种具有无线通信功能的手持设备、车载设备、可穿戴设备、计算设备或连接到无线调制解调器的其它处理设备；还可以包括用户单元(subscriber unit)、蜂窝电话(cellular phone)、智能电话(smart phone)、无线数据卡、个人数字助理(personal digital assistant，PDA)电脑、平板型电脑、无线调制解调器(modem)、手持设备(handheld)、膝上型电脑(laptopcomputer)、无绳电话(cordless phone)或者无线本地环路(wireless local loop，WLL)台、机器类型通信(machine type communication,MTC)终端、用户设备(user equipment，UE)，移动台(mobile station，MS)，终端设备(terminal device)或者中继用户设备等。其中，中继用户设备例如可以是5G家庭网关(residential gateway，RG)。为方便描述，本申请中，上面提到的设备统称为终端。

可选的，本申请实施例中所涉及的接入设备指的是接入核心网的设备，例如可以是基站，宽带网络业务网关(broadband network gateway，BNG)，汇聚交换机，非第三代合作伙伴计划(3rd generation partnership project，3GPP)接入设备等。基站可以包括各种形式的基站，例如：宏基站，微基站(也称为小站)，中继站，接入点等。

下面将结合本申请实施例中的附图，对本申请实施例中的技术方案进行描述。其中，在本申请的描述中，除非另有说明，“/”表示前后关联的对象是一种“或”的关系，例如，A/B可以表示A或B；本申请中的“和/或”仅仅是一种描述关联对象的关联关系，表示可以存在三种关系，例如，A和/或B，可以表示：单独存在A，同时存在A和B，单独存在B这三种情况，其中A,B可以是单数或者复数。并且，在本申请的描述中，除非另有说明，“多个”是指两个或多于两个。“以下至少一项(个)”或其类似表达，是指的这些项中的任意组合，包括单项(个)或复数项(个)的任意组合。例如，a，b，或c中的至少一项(个)，可以表示：a，b，c，a-b，a-c，b-c，或a-b-c，其中a，b，c可以是单个，也可以是多个。另外，为了便于清楚描述本申请实施例的技术方案，在本申请的实施例中，采用了“第一”、“第二”等字样对功能和作用基本相同的相同项或相似项进行区分。本领域技术人员可以理解“第一”、“第二”等字样并不对数量和执行次序进行限定，并且“第一”、“第二”等字样也并不限定一定不同。

此外，本申请实施例描述的网络架构以及业务场景是为了更加清楚的说明本申请实施例的技术方案，并不构成对于本申请实施例提供的技术方案的限定，本领域普通技术人员可知，随着网络架构的演变和新业务场景的出现，本申请实施例提供的技术方案对于类似的技术问题，同样适用。

如图3所示，为本申请实施例提供的一种策略提供***30，该策略提供***30包括第一拜访地网络的移动性管理网元301和第一拜访地网络的第一策略控制网元302。

其中，移动性管理网元301，用于向第一策略控制网元302发送用于创建终端策略关联的第一请求消息，所述第一请求消息中携带移动类型指示信息，所述移动类型指示信息包括用于指示所述终端执行了跨公共陆地移动网络移动、和用于指示所述终端执行了公共陆地移动网络内移动中的一个。或者说，所述移动类型指示信息用于指示所述终端执行了跨公共陆地移动网络移动，或者，所述指示信息用于指示所述终端执行了公共陆地移动网络内移动。所述第一策略控制网元302，用于接收来自移动性管理网元301的第一请求消息，根据其中携带的所述移动类型指示信息确定是否提供终端策略。本发明中的跨公共陆地移动网络移动、公共陆地移动网络内移动是指在5G***中移动。

可选的，本申请实施例中，移动性管理网元301和第一策略控制网元302之间可以直接通信，也可以通过其他设备的转发进行通信，本申请实施例对此不作具体限定。

现有技术中，在执行完初始注册后，终端移动发生了移动性管理网元重选的流程。然而，在目前的移动性管理网元重选流程中，终端移动后重选的移动性管理网元所在的PLMN内的策略控制网元不能确定是否需要下发终端的策略。这里的移动性管理网元重选可以是终端从V-PLMN1移动到V-PLMN2(也可以叫做是跨PLMN移动)引起的移动性管理网元重选；也可以是终端在V-PLMN1内部移动(也可以叫做是V-PLMN内移动)引起的移动性管理网元重选；也可以是终端进行了跨***移动引起的移动性管理网元重选，比如：从演进分组***(Evolved Packet System，EPS)移动到第五代移动通信***(5th generation wirelesssystems，5GS)。对于终端从V-PLMN1移动到V-PLMN2引起的移动性管理网元重选的场景中，移动性管理网元301和第一策略控制网元302是V-PLMN2中的。对于终端在V-PLMN1内部移动引起的移动性管理网元重选的场景中，移动性管理网元301和第一策略控制网元302是V-PLMN1中的。对于终端从EPS移动到5GS引起的移动性管理网元重选的场景中，移动性网元从EPS中的移动性管理实体(Mobility Management Entity,MME)重新选择变为5GS中的移动性管理网元。基于本申请实施例提供的策略控制***，由于重选后的移动性管理网元将指示信息发给了终端移动后所在的拜访网络的策略控制网元，这样拜访地策略控制网元可以根据指示信息来确定是否发送终端策略。

可选的，如图3所示，本申请实施例提供的策略控制***30还可以包括终端归属地的第二策略控制网元303。

在一种实现方式中，第一策略控制网元302，用于向第二策略控制网元303发送用于创建终端策略关联的第二请求消息，所述第二请求消息中不携带请求终端策略的指示。

第二策略控制网元303，用于接收来自第一策略控制网元302的第二请求消息，在确定第二请求消息中不携带请求终端策略的指示的情况下，所述第二策略控制网元303不提供终端策略或者根据运营商的策略更新终端策略。其中，请求终端策略的指示可以是：初始注册指示，从演进的分组***移动到第五代移动通信***的注册指示，终端策略片段标识，操作***标识，支持接入网发现和选择策略(Access Network Discovery andSelection，ANDSP)的指示，或，不支持ANDSP的指示中的任意一个。

在具体实现中，所述第二策略控制网元303不提供终端策略，或者根据运营商的策略更新终端策略具体包括：若根据运营商的策略确定需要更新归属地的终端策略的内容，则发送更新的归属地的终端策略；或，若根据运营商的策略确定不需要更新归属地的终端策略的内容，所述第二策略控制网元不提供终端策略。其中，运营商策略比如可以为根据UE的位置或当前的时间更新终端策略。

在另一种实现方式中，第一策略控制网元302，用于向第二策略控制网元303发送用于创建终端策略关联的第二请求消息，所述第二请求消息中携带不需要发送终端策略的指示信息，在确定第二请求消息中携带不需要发送终端策略的指示信息的情况下，所述第二策略控制网元303不提供终端策略或者根据运营商的策略更新终端策略。其中，不需要发送终端策略的指示信息包括不需要发送终端策略指示、移动性管理网元重选指示、跨公共陆地移动网络移动指示或公共陆地移动网络移动指示中的至少一个。在具体实现中，所述第二策略控制网元303不提供终端策略，或者根据运营商的策略更新终端策略具体包括：若根据运营商的策略确定需要更新归属地的终端策略的内容，则发送更新的归属地的终端策略；或，若根据运营商的策略确定不需要更新归属地的终端策略的内容，所述第二策略控制网元不提供终端策略。其中，运营商策略比如可以为根据UE的位置或当前的时间更新终端策略。

基于本申请实施例提供的策略控制***，通过拜访地的第一策略控制网元向归属地的第二策略控制网元发送不携带请求终端策略的指示的第二请求消息，或发送携带不需要发送终端策略的指示信息的第二请求消息，使得归属地的第二策略控制网元也可以确定是否需要下发终端的策略或者仅根据运营商的策略更新终端策略。

或者，可选的，如图4所示，为本申请实施例提供的一种策略提供***40，该策略控制***40包括终端401和终端第一拜访地网络的第一策略控制网元402。

其中，所述终端401，用于在终端跨公共陆地移动网络移动到第五代移动通信***的情况下，发送注册请求信息给终端第一拜访地的移动性管理网元，该注册请求消息携带第一指示信息，该第一指示信息用于指示网络提供终端策略。第一拜访地网络的第一策略控制功能网元402，用于接收来自该移动性管理网元的第一指示信息；根据该指示信息确定向终端提供终端策略。

可选的，本申请实施例中，终端401和第一拜访地的移动性管理网元，第一拜访地的移动性管理网元和第一策略控制网元402之间可以直接通信，也可以通过其他设备的转发进行通信，本申请实施例对此不作具体限定。

基于本申请实施例提供的策略控制***，由于拜访地网络的第一策略控制网元接收到了用于指示网络提供终端策略的第一指示信息，这样第一策略控制网元可以根据该第一指示信息来确定是否发送终端策略。

在一种实现方式中，第一策略控制功能网元，用于接收来自移动性管理网元的第二指示信息和所述第一指示信息，所述第二指示信息用于指示所述终端进行了跨公共陆地移动网络的移动、用于指示移动性管理网元进行了重选或用于指示所述终端需要拜访网络的终端策略。相应的，第一策略控制功能网元，用于根据该第二指示信息和第一指示信息确定向所述终端提供终端策略。第一指示信息具体可以为：需要终端策略指示、终端策略片段标识、支持接入网发现和选择策略的指示、不支持接入网发现和选择策略的指示、操作***标识、或置为空的终端状态指示信息中的至少一个，本申请不做具体限定，只要可以指示网络提供终端策略就可以。其中，所述第二指示信息用于指示移动性管理网元进行了重选，或者说指示移动性管理网元进行重选，用英文表示可以是：AMF relocation。这里不做具体限定。

在一种实现方式中，该第一指示信息用于指示所述终端需要VPLMN的终端策略。则该实现方式中，第一策略控制功能网元，用于根据该第一指示信息就可以确定向所述终端提供终端策略。

可选的，如图4所示，本申请实施例提供的策略控制***40还可以包括终端归属地的第二策略控制网元403。

在一种实现方式中，第一策略控制网元402，用于向第二策略控制网元403发送用于创建终端策略关联的第二请求消息，所述第二请求消息中不携带第四指示信息。

第二策略控制网元403，用于接收来自第一策略控制网元402的第二请求消息，在确定第二请求消息中不携带第四指示信息的情况下，所述第二策略控制网元403不提供终端策略或者根据运营商的策略更新终端策略。其中，第四指示信息可以是：初始注册指示，从演进的分组***移动到第五代移动通信***的注册指示，终端策略片段标识，操作***标识，支持ANDSP的指示，不支持ANDSP的指示，或，置为空的终端状态指示信息中的任意一个。在另一种实现方式中，第一策略控制网元402，用于向第二策略控制网元403发送用于创建终端策略关联的第二请求消息，所述第二请求消息中携带第三指示信息，在确定第二请求消息中携带第三指示信息的情况下，所述第二策略控制网元403不提供终端策略或者根据运营商的策略更新终端策略。

在具体实现中，所述第二策略控制网元403不提供终端策略，或者根据运营商的策略更新终端策略具体包括：若根据运营商的策略确定需要更新归属地的终端策略的内容，则发送更新的归属地的终端策略；或，若根据运营商的策略确定不需要更新归属地的终端策略的内容，所述第二策略控制网元不提供终端策略。其中，运营商策略比如可以为根据UE的位置或当前的时间更新终端策略。

基于本申请实施例提供的策略控制***，通过拜访地的第一策略控制网元向归属地的第二策略控制网元发送不携带第四指示信息的第二请求消息，或发送携带第三指示信息的第二请求消息，使得归属地的第二策略控制网元也可以确定是否需要下发终端的策略或者根据运营商的策略更新终端策略。

可选的，图3或图4所示的策略提供***可以应用于图1所示的家乡路由漫游场景下的5G网络架构中或者图2所示的本地疏导漫游场景下的5G网络架构中，还可以应用于未来的其他将要出现的漫游网络架构中，本申请实施例对此不作具体限定。

示例性的，若图3或图4所示的策略提供***应用于图1所示的家乡路由漫游场景下的5G网络架构中或者图2所示的本地疏导漫游场景下的5G网络架构中，则图3中的移动性管理网元301所对应的网元或者实体可以为上述5G网络架构中的VPLMN中的AMF网元；图3中的拜访地网络的第一策略控制网元302或者图4中的第一策略控制网元402所对应的网元或者实体可以为上述5G网络架构中的VPLMN中的V-PCF网元，本申请实施例对此不作具体限定。

可选的，本申请实施例图3中的移动性管理网元301或者拜访地网络的第一策略控制网元302，或者图4中的第一策略控制网元402可以由一个设备实现，也可以由多个设备共同实现，还可以是一个设备内的一个功能模块，本申请实施例对此不作具体限定。可以理解的是，上述功能既可以是硬件设备中的网络元件，也可以是在专用硬件上运行的软件功能，或者是平台(例如，云平台)上实例化的虚拟化功能。

例如，本申请实施例图3中的移动性管理网元301或者拜访地网剧哦的第一策略控制网元302，或者图4中的终端401或第一策略控制网元402可以通过图5中的通信设备来实现。图5所示为本申请实施例提供的通信设备的硬件结构示意图。该通信设备500包括处理器501，通信线路502，以及至少一个通信接口(图5中仅是示例性以通信接口504为例进行说明)，可选的，还包括存储器503。

处理器501可以是一个通用中央处理器(central processing unit，CPU)，微处理器，特定应用集成电路(application-specific integrated circuit，ASIC)，或一个或多个用于控制本申请方案程序执行的集成电路。

通信线路502可包括一通路，在上述组件之间传送信息。

通信接口504，使用任何收发器一类的装置，用于与其他设备或通信网络通信，如以太网，无线接入网(radio access network，RAN)，无线局域网(wireless local areanetworks，WLAN)等。

在具体实现中，作为一种实施例，处理器501可以包括一个或多个CPU，例如图5中的CPU0和CPU1。

在具体实现中，作为一种实施例，还包括存储器503。存储器503可以是独立存在，通过通信线路与处理器相连接。存储器503也可以和处理器501集成在一起。存储器503可以是只读存储器(read-only memory，ROM)或可存储静态信息和指令的其他类型的静态存储设备，随机存取存储器(random access memory，RAM)或者可存储信息和指令的其他类型的动态存储设备，也可以是电可擦可编程只读存储器(Electrically ErasableProgrammable Read-Only Memory，EEPROM)、只读光盘(Compact Disc Read-Only Memory，CD-ROM)或其他光盘存储、光碟存储(包括压缩光碟、激光碟、光碟、数字通用光碟、蓝光光碟等)、磁盘存储介质或者其他磁存储设备、或者能够用于携带或存储具有指令或数据结构形式的期望的程序代码并能够由计算机存取的任何其他介质，但不限于此。

如果处理器501需要程序代码，存储器503可以存储程序代码，并将该程序代码传输给处理器501，以使得处理器501根据程序代码的指示实现本申请实施例。

在具体实现中，作为一种实施例，通信设备500可以包括多个处理器，例如图5中的处理器501和处理器508。这些处理器中的每一个可以是一个单核(single-CPU)处理器，也可以是一个多核(multi-CPU)处理器。所述处理器可以包括但不限于以下至少一种：中央处理单元(central processing unit，CPU)、微处理器、数字信号处理器(DSP)、微控制器(microcontroller unit，MCU)、或人工智能处理器等各类运行软件的计算设备，每种计算设备可包括一个或多个用于执行软件指令以进行运算或处理的核。。

在具体实现中，作为一种实施例，通信设备500还可以包括输出设备505和输入设备506。输出设备505和处理器501通信，可以以多种方式来显示信息。例如，输出设备505可以是液晶显示器(liquid crystal display，LCD)，发光二级管(light emitting diode，LED)显示设备，阴极射线管(cathode ray tube，CRT)显示设备，或投影仪(projector)等。输入设备506和处理器501通信，可以以多种方式接收用户的输入。例如，输入设备506可以是鼠标、键盘、触摸屏设备或传感设备等。

上述的通信设备500可以是一个通用设备或者是一个专用设备。在具体实现中，通信设备500可以是台式机、便携式电脑、网络服务器、掌上电脑(personal digitalassistant，PDA)、移动手机、平板电脑、无线终端设备、嵌入式设备或有图5中类似结构的设备。本申请实施例不限定通信设备500的类型。

示例性的，图3中的移动性管理网元301和第一策略控制网元302可以为图5所示的设备，移动性管理网元301或第一策略控制网元302的存储器中存储了一个或多个软件模块。移动性管理网元301或第一策略控制网元302可以通过处理器以及存储器中的程序代码来实现软件模块，实现终端策略的提供。

示例性的，图4中的终端401和第一策略控制网元402可以为图5所示的设备，终端401或第一策略控制网元402的存储器中存储了一个或多个软件模块。终端401或第一策略控制网元402可以通过处理器以及存储器中的程序代码来实现软件模块，实现终端策略的提供。

下面将结合图1至图5对本申请实施例提供的策略提供方法进行具体阐述。

需要说明的是，本申请下述实施例中各个网元之间的消息名字或消息中各参数的名字等只是一个示例，具体实现中也可以是其他的名字，本申请实施例对此不作具体限定。

可选的，以图3所示的策略提供***应用于图1所示的家乡路由漫游场景下的5G网络架构中或者图2所示的本地疏导漫游场景为例，假设终端的HPLMN中包括UDM网元、H-PCF1网元、H-PCF2网元和H-UDR网元，终端从AMF1网元、V-PCF1网元、以及V-UDR1网元等所在的VPLMN1离开，进入AMF2网元、V-PCF2网元、以及V-UDR2网元等所在的VPLMN2，则如图6所示，为本申请实施例提供的一种策略提供方法，包括如下步骤：

S601、终端发生移动，通过VPLMN2中的接入设备向AMF2发送注册请求(registration request)消息，以使得AMF2网元接收来自终端的注册请求消息。

其中，注册请求消息中可以包括终端的标识信息和注册类型。其中，注册类型为移动性注册更新。

S602、AMF2向AMF1/MME发送上下文传输请求(context transfer request)消息，以使得AMF1/MME网元接收来自AMF2网元的上下文传输请求消息，该上下文传输请求消息用于请求获取终端的上下文。

其中，本申请实施例中，AMF1/MME接收来自AMF2的上下文传输请求消息之后，可以获知终端离开AMF1/MME所在的VPLMN1，在此统一说明，以下不再赘述。

S603、AMF1/MME向AMF2发送上下文传输响应(context transfer response)消息，以使得AMF2接收来自AMF1/MME的上下文传输响应消息。其中，该上下文传输响应消息包括终端的上下文。

S604、AMF2向AMF1/MME发送注册完成通知(registration complete notify)，以使得AMF1接收来自AMF2的注册完成通知。该注册完成通知用于通知AMF1/MME在AMF2网元的注册完成。

S605、AMF2向UDM注册，并获取终端的签约数据。

具体的，AMF2向UDM发送Nudm_终端上下文管理(UE Context Management)注册(Nudm_UECM_Registration)消息，进行注册。UDM返回确认消息。AMF2向UDM发送Nudm_SDM_Get Request消息，请求UE的签约信息。UDM向AMF2返回签约信息。

可选的，若UDM没有UE的签约信息，则UDM向H-UDR发送Nudr_DM_Query Request请求UE的签约信息。

可选的，AMF2还可以向UDM发送订阅请求(比如为：Nudm_SDM_SubscribedRequest)，订阅签约数据改变的通知。UDM进一步向H-UDR发送订阅请求(比如：Nudr_DM_Subscribed Request)，订阅签约数据改变的通知。

S606、UDM向AMF1发送去注册通知请求(deregistration notificationrequest)，以使得AMF1接收来自UDM的去注册通知请求。其中，该去注册通知请求用于AMF1删除终端的上下文。

AMF1向UDM发送去注册通知响应(deregistration notification response)，以使得UDM接收来自AMF1的去注册通知响应。

当然，AMF1在接收来自UDM的去注册通知请求之后，还可能取消订阅签约数据修改通知，具体可参考现有的实现方式，在此不予赘述。

S607、AMF2重新选择V-PCF和H-PCF，假设分别为V-PCF2和H-PCF2，则AMF2向V-PCF2网元发送接入和移动性管理(Access and Mobility Management,简称AM)策略关联创建请求消息1，以使得V-PCF2接收来自AMF2的AM策略关联创建请求消息1，该AM策略关联创建请求消息1用于请求创建AM策略关联。进一步的，V-PCF2向H-PCF2发送AM策略关联创建请求消息2，以使得H-PCF2接收来自V-PCF2的AM策略关联创建请求消息2，该AM策略关联创建请求消息2用于请求创建AM策略关联。H-PCF2向V-PCF2发送AM策略关联创建响应消息2，以使得V-PCF2接收来自H-PCF2的AM策略关联创建响应消息2。V-PCF2向AMF2发送AM策略关联创建响应消息1，以使得AMF2接收来自V-PCF2的策略关联建立响应消息1。

其中，这里的AM策略关联指的是，AMF2和V-PCF2之间、V-PCF2和H-PCF2之间的一个关联，这个关联用于AMF2向V-PCF2、V-PCF2向H-PCF2传递终端当前的接入相关的参数、以及H-PCF2向AMF2、V-PCF2向AMF2提供终端相关的接入和移动性管理策略等，相关描述可参考现有的AM策略关联的定义，在此不再赘述。

示例性的，本申请实施例中的策略关联创建请求消息1例如可以为策略控制创建请求(Npcf_AMPolicyCcontrol_Create request)消息1；策略关联创建响应消息1例如可以为策略控制创建响应(Npcf_AMPolicy_ControlCreate response)消息1，本申请实施例对此不作具体限定。

若H-PCF2没有UE的签约参数，则H-PCF2与H-UDR交互，获取终端的策略签约，并订阅策略签约数据改变的通知。H-PCF2根据策略签约数据制定接入和移动性策略，并在应答消息中发送给AMF2。

S608、AMF2向终端发送注册接受(Registration Accept)消息，以使终端接收该注册接受消息。

S609、终端向AMF2发送注册完成(Registration Complete)消息，以使AMF2接收该注册完成消息。

S610、AMF2向V-PCF2发送终端策略关联创建请求消息1，以使得V-PCF2接收来自AMF2的终端策略关联创建请求消息1，该终端策略关联创建请求消息1用于请求创建终端策略关联。进一步的，V-PCF2向H-PCF2发送终端策略关联创建请求消息2，以使得H-PCF2接收来自V-PCF2的终端策略关联创建请求消息2，该终端策略关联创建请求消息2用于请求创建终端策略关联。H-PCF2向V-PCF2发送终端策略关联创建响应消息2，以使得V-PCF2接收来自H-PCF2的终端策略关联创建响应消息2。V-PCF2向AMF2发送终端策略关联建立响应消息1，以使得AMF2接收来自V-PCF2的终端策略关联建立响应消息1。

其中，AMF2在发送给V-PCF2的终端策略关联创建请求消息1中携带移动类型指示信息，所述移动类型指示信息包括用于指示所述终端执行了跨公共陆地移动网络移动、和用于指示所述终端执行了公共陆地移动网络内移动中的至少一个。V-PCF2根据该移动类型指示信息确定是否提供终端策略。

在一种具体实现中，若AMF2判断与AMF1不在同一个PLMN，或，若AMF2判断对端是MME(即EPS网元)，则AMF2在发送给V-PCF2的消息中包括移动类型指示信息，该移动类型指示信息包括用于指示所述终端执行了跨公共陆地移动网络移动、和用于指示所述终端执行了公共陆地移动网络内移动中的至少一个。

其中，这里的终端策略关联指的是，AMF2和V-PCF2、V-PCF2和H-PCF2之间的一个关联，这个关联用于AMF2向V-PCF2、V-PCF2向H-PCF2传递终端当前的接入相关的参数、以及H-PCF2向V-PCF2、V-PCF2向AMF2提供终端的策略等，相关描述可参考现有的终端策略关联的定义，在此不再赘述。

示例性的，本申请实施例中的终端策略关联创建请求消息1例如可以为终端策略控制创建请求消息(Npcf_UEPolicyControl_Create request)消息1；终端策略关联创建响应消息1例如可以为终端策略控制创建响应(Npcf_UE Policy Control_Create response)消息1。本申请实施例中的终端策略关联创建请求消息2例如可以为终端策略控制创建请求(Npcf_UE Policy Control_Create request)消息2；终端策略关联创建响应消息2例如可以为终端策略控制创建响应(Npcf_UEPolicyControl_Create response)消息2。本申请实施例对此不作具体限定。

若H-PCF2没有终端相关的签约，则H-PCF2与H-UDR交互，获取终端的策略签约，并订阅策略签约数据改变的通知。

进一步的，若对端是AMF1，则接着执行S611。若对端是MME，则不执行步骤S611和步骤S612，执行S613。

S611、AMF1向V-PCF1发送AM策略关联删除请求消息1，请求删除AM策略关联(AMPolicy Association)，V-PCF1接收来自AMF1的AM策略关联删除请求消息1。V-PCF1向H-PCF1发送AM策略关联删除请求消息1，请求删除AM Policy Association，H-PCF1接收来自V-PCF1的AM策略关联删除请求消息1。

H-PCF1向V-PCF1发送AM策略关联删除响应1，V-PCF1向AMF1发送AM策略关联删除响应1，以使得AMF1接收来自V-PCF1的AM策略关联删除响应1。

示例性的，AM策略关联删除请求消息1例如可以是Npcf_AMPolicyControl_Deleterequest。AM策略关联删除响应1例如可以是Npcf_AMPolicyControl_Delete response。

S612、AMF1向V-PCF1发送终端策略关联删除请求消息1，请求删除终端策略关联(UE Policy Association)，V-PCF1接收来自AMF1的终端策略关联删除请求消息1。V-PCF1向H-PCF1发送终端策略关联删除请求消息1，请求删除UE Policy Association，H-PCF1接收来自V-PCF1的终端策略关联删除请求消息1。

H-PCF1向V-PCF1发送终端策略关联删除响应1，V-PCF1向AMF1发送终端策略关联删除响应1，以使得AMF1接收来自V-PCF1的终端策略关联删除响应1。

示例性的，终端策略关联删除请求消息1例如可以是Npcf_UEPolicyControl_Delete request。终端策略关联删除响应1例如可以是Npcf_UEPolicyControl_Deleteresponse。

S613、V-PCF2确定是否提供终端策略。

V-PCF2与V-UDR交互，可能获取VPLMN为终端制定的终端策略(UE Policy)，其中包括终端策略片段标识(UE Policy Section Identifier，UPSI)列表和对应的内容。

在V-PCF2在S610中接收到的移动类型指示信息为用于指示所述终端执行了跨公共陆地移动网络移动、或用于指示所述终端执行了公共陆地移动网络内移动的情况下，则确定需要向终端提供终端策略。

可选的，在V-PCF2接收到的移动类型指示信息为用于指示所述终端执行了跨公共陆地移动网络移动、或用于指示所述终端执行了公共陆地移动网络内移动的情况下，且V-PCF2没有接收到不支持ANDSP的指示的情况下，则确定需要向终端提供终端策略。

S614、V-PCF2将更新或新制定的终端策略通过N1N2消息传输请求(Namf_Commmuncation_N1N2MesageTransfer Request)消息发送给AMF2，AMF2接收更新或新制定的终端策略。

S615、AMF2将终端策略发送给终端，终端接收该终端策略。

S616、终端保存接收到的UE Policy，向AMF2返回执行结果，AMF2接收该执行结果。

S617、AMF2将接收的执行结果发送给V-PCF2，V-PCF2接收该执行结果。比如，可以通过Namf_N1MessageNotify发送给V-PCF2。

基于本申请实施例提供的策略提供方法，V-PCF2接收移动类型指示信息，然后根据该移动类型示信息来确定是否提供终端策略。从而解决了现有技术中漫游场景下，当终端进行初始附着后，终端因为移动发生AMF重选的流程中，终端移动进入的新AMF所在的PLMN内的策略控制网元不确定是否需要下发终端策略的问题。

在图6所示的实施例中，VPLMN1和VPLMN2可以是不同的VPLMN网络，也可以是相同的VPLMN网络。

其中，上述步骤S601至S617中的AMF2或者V-PCF2的动作可以由图5所示的通信设备500中的处理器501调用存储器503中存储的应用程序代码来执行，本申请实施例对此不作任何限制。

图6所示的流程中，在具体实现中，作为一种具体的实现方式，在S610中，根据接收到的移动类型指示信息，V-PCF2向H-PCF2发送的终端策略关联创建请求消息2中，不携带请求终端策略的指示，以使H-PCF2在确定请求消息2中没有携带请求终端策略的指示的情况下，确定不提供终端策略或者根据运营商的策略更新终端策略。

其中，该请求终端策略的指示可以是：初始注册指示，从演进的分组***移动到第五代移动通信***的注册指示，终端策略片段标识，操作***标识，支持ANDSP的指示，或，不支持ANDSP的指示中的任意一个。本申请不做限定。

需要说明的是，在该实施例中，在终端发生移动之前，终端是由AMF1提供服务的。则终端触发初始注册流程进行AMF1的初始注册。初始注册的流程可以参见现有技术，这里不再赘述。

和现有技术的初始注册流程所不同的是：在AMF1向V-PCF1发送的终端策略关联创建请求消息3中，包括了请求终端策略的指示。V-PCF1进一步的将该请求终端策略的指示发给了H-PCF1。

可选地，当AMF1没有接收到包括UE state indication的情况下，在发送给V-PCF1的消息中包括请求终端策略的指示。

可选地，当V-PCF1没有接收到包括UE state indication的情况下，在发送给H-PCF1的消息中包括请求终端策略的指示。

进一步的，当H-PCF1在确定是否提供终端策略时，H-PCF1与H-UDR交互，可能获取HPLMN为终端制定的UE Policy。H-PCF1根据请求终端策略的指示，为终端制定UE Policy。

图6所示的流程中，在具体实现中，作为一种具体的实现方式，在S610中，根据接收到的移动类型(Inter-PLMN、Inter-system或Intra-PLMN任一个)，V-PCF2向H-PCF2发送的终端策略关联创建请求消息2中，携带不需要发送终端策略的指示信息，以使H-PCF2在确定请求消息2中携带不需要发送终端策略的指示信息的情况下，确定不提供终端策略或者根据运营商的策略更新终端策略。

需要说明的是，在该实施例中，在终端发生移动之前，终端是由AMF1提供服务的。则终端触发初始注册流程进行AMF1的初始注册。初始注册的流程可以参见现有技术，这里不再赘述。

可选的，在图6所示的流程中，提供了另一种策略提供方法，包括：第一拜访地网络的第一策略控制网元接收来自第一拜访地网络的移动性管理网元的用于创建终端策略关联的第一请求消息，该第一请求消息中携带移动类型指示信息，该移动类型指示信息包括用于指示所述终端执行了移动性管理网元重选、所述终端执行了跨公共陆地移动网络移动、和所述终端执行了公共陆地移动网络内移动中的一个。该第一策略控制功能网元向终端归属地的第二策略控制网元发送用于创建终端策略关联的第二请求消息，该第二请求消息中携带不需要终端策略的指示信息或不携带请求终端策略的指示信息，以使该第二策略控制网元不提供终端策略或者根据运营商的策略更新终端策略。通过该方法，可以使得终端因为移动发生了移动性管理网元重选，终端归属地的策略控制网元不确定是否需要下发终端的策略的问题。

在具体实现中，作为一种具体的实现方式，以图3所示的策略提供***应用于图1所示的家乡路由漫游场景下的5G网络架构中或者图2所示的本地疏导漫游场景为例，假设终端的HPLMN中包括UDM网元、H-PCF1网元、H-PCF2网元和H-UDR网元，终端从AMF1网元、V-PCF1网元等所在的VPLMN1离开，进入AMF2网元、V-PCF2网元网元等所在的VPLMN2，则如图7所示，为本申请实施例提供的另一种策略提供方法，包括如下步骤：

S701、在终端跨公共陆地移动网络移动到第五代移动通信***的情况下，终端通过VPLMN2中的接入设备向AMF2发送注册请求(registration request)消息，以使得AMF2网元接收来自终端的注册请求消息。该注册请求消息携带第一指示信息，该第一指示信息用于指示网络提供终端策略。具体实现中，第一指示信息可以是：终端策略片段标识、操作***标识、支持接入网发现和选择策略的指示，不支持接入网发现和选择策略的指示，或，置为空的终端状态指示信息中的至少一个。

S702-S709，同S602-S609。这里不再赘述。

S710，AMF2向V-PCF2发送终端策略关联创建请求消息1，以使得V-PCF2接收来自AMF2的终端策略关联创建请求消息1，该终端策略关联创建请求消息1用于请求创建终端策略关联。进一步的，V-PCF2向H-PCF2发送终端策略关联创建请求消息2，以使得H-PCF2接收来自V-PCF2的终端策略关联创建请求消息2，该终端策略关联创建请求消息2用于请求创建终端策略关联。H-PCF2向V-PCF2发送终端策略关联创建响应消息2，以使得V-PCF2接收来自H-PCF2的终端策略关联创建响应消息2。V-PCF2向AMF2发送终端策略关联建立响应消息1，以使得AMF2接收来自V-PCF2的终端策略关联建立响应消息1。

其中，AMF2在发送给V-PCF2的终端策略关联创建请求消息1中携带第二指示信息和第一指示信息。V-PCF2根据第二指示信息和第一指示信息确定提供终端策略。第二指示信息用于指示终端进行了跨PLMN的移动、用于指示AMF进行了重选或用于指示拜访网络提供终端策略。

在一种具体实现中，若AMF2判断与AMF1不在同一个PLMN，或者，若AMF2判断对端是MME(即EPS网元)，则AMF2在发送给V-PCF2的消息中包括第二指示信息。

这里的终端策略关联，终端策略关联创建请求消息1，终端策略关联创建请求消息2，终端策略关联创建响应消息1和终端策略关联创建响应消息2同S610中的描述，在此不再赘述。

进一步的，若对端是AMF1，则接着执行S711。若对端是MME，则不执行步骤S711和步骤S712，执行S713。

S711-S717，同S611-S617。这里不再赘述。

基于本申请实施例提供的策略提供方法，终端发送用于指示网络提供终端策略的第一指示信息，AMF2确定终端移动后，再将第二指示信息和第一指示信息发给V-PCF2，V-PCF2根据第二指示信息和第一指示信息来确定是否提供终端策略。从而解决了现有技术中漫游场景下，当终端进行初始附着后，终端因为移动发生AMF重选的流程中，终端移动进入的新AMF所在的PLMN内的策略控制网元不确定是否需要下发终端策略的问题。

在图7所示的实施例中，VPLMN1和VPLMN2可以是不同的VPLMN网络，也可以是相同的VPLMN网络。

其中，上述步骤S701至S717中的终端或者V-PCF2的动作可以由图5所示的通信设备500中的处理器501调用存储器503中存储的应用程序代码来执行，本申请实施例对此不作任何限制。

在图7所示的流程中，在具体实现中，作为一种具体的实现方式，还包括S700，就是终端确定跨公共陆地移动网络移动到第五代移动通信***。然后，S701中终端发送的注册请求消息中的第一指示信息，具体就是用于指示拜访网络提供终端策略。接着，S710中，AMF2发送终端策略关联创建请求消息1前，就不需要确定终端的移动情况，也不需要发送第二指示信息给V-PCF2。也就是说，AMF2发送给V-PCF2的终端策略关联创建请求消息1中只携带第一指示信息了，不需要携带第二指示信息。其他步骤和图7类似。这里不再赘述。其中，终端确定移动到第五代移动通信***的方法可以参考现有技术，比如终端根据接入的基站来确定移动到了第五代移动通信***，本申请不做具体限定。

图7所示的流程中，在具体实现中，作为一种具体的实现方式，在S710中，根据接收到的第二指示信息，V-PCF2向H-PCF2发送的终端策略关联创建请求消息2中，不携带第四指示信息，以使H-PCF2在确定请求消息2中没有携带第四指示信息的情况下，确定不提供终端策略或者根据运营商的策略更新终端策略。其中，第四指示信息用于指示网络提供终端策略。

其中，该第四指示信息可以是：初始注册指示，从演进的分组***移动到第五代移动通信***的注册指示，终端策略片段标识，操作***标识，支持ANDSP的指示，不支持ANDSP的指示，或，置为空的终端状态指示信息中的至少一个。本申请不做限定。

需要说明的是，在该实施例中，在终端发生移动之前，终端是由AMF1提供服务的。则终端触发初始注册流程进行AMF1的初始注册。初始注册的流程可以参见现有技术，这里不再赘述。

和现有技术的初始注册流程所不同的是：在AMF1向V-PCF1发送的终端策略关联创建请求消息3中，包括了初始注册指示。V-PCF1进一步的将该初始注册指示发给了H-PCF1。

可选地，当AMF1没有接收到包括UPSI和/或不支持ANDSP的指示的UE stateindication时，在发送给V-PCF1的消息中包括第四指示信息。

可选地，当V-PCF1没有接收到包括UE state indication的情况下，在发送给H-PCF1的消息中包括第四指示信息。

进一步的，当H-PCF1在确定是否提供终端策略时，H-PCF1与H-UDR交互，可能获取HPLMN为终端制定的终端策略。H-PCF1根据第四指示信息，为终端制定终端策略。

图7所示的流程中，在具体实现中，作为一种具体的实现方式，在S710中，根据接收到的第二指示信息和第一指示信息，V-PCF2向H-PCF2发送的终端策略关联创建请求消息2中，携带第三指示信息，以使H-PCF2在确定请求消息2中携带第三指示信息的情况下，根据第三指示信息确定不提供终端策略或者根据运营商的策略更新终端策略。其中，第三指示信息包括不需要提供终端策略的指示、移动性管理网元重选的指示或跨公共陆地移动网络移动的指示中的任意一个。

需要说明的是，在该实施例中，在终端发生移动之前，终端是由AMF1提供服务的。则终端触发初始注册流程进行AMF1的初始注册。初始注册的流程可以参见现有技术，这里不再赘述。

上述主要从各个网元之间交互的角度对本申请实施例提供的方案进行了介绍。可以理解的是，上述实现移动性管理功能实体或会话管理功能实体的设备(或：装置)为了实现上述功能，其包含了执行各个功能相应的硬件结构和/或软件模块。本领域技术人员应该很容易意识到，结合本文中所公开的实施例描述的各示例的单元及算法步骤，本申请能够以硬件或硬件和计算机软件的结合形式来实现。某个功能究竟以硬件还是计算机软件驱动硬件的方式来执行，取决于技术方案的特定应用和设计约束条件。专业技术人员可以对每个特定的应用来使用不同方法来实现所描述的功能，但是这种实现不应认为超出本申请的范围。

本申请实施例可以根据上述方法示例对移动性管理功能实体或会话管理功能实体进行功能模块的划分，例如，可以对应各个功能划分各个功能模块，也可以将两个或两个以上的功能集成在一个处理模块中。上述集成的模块既可以采用硬件的形式实现，也可以采用软件功能模块的形式实现。需要说明的是，本申请实施例中对模块的划分是示意性的，仅仅为一种逻辑功能划分，实际实现时可以有另外的划分方式。

比如，以采用集成的方式划分各个功能模块的情况下，图8示出了一种通信装置80的结构示意图。该装置80可以是图3中第一拜访地网络的策略控制功能网元，也可以是策略控制功能网元内的芯片，本申请实施例对此不作具体限定。其中，该通信装置80包括：接收模块801和处理模块802。接收模块801，用于接收来自第一拜访地网络的移动性管理网元的用于创建终端策略关联的第一请求消息，所述第一请求消息中携带指示信息，所述指示信息包括用于指示所述终端执行了跨公共陆地移动网络移动、和用于指示所述终端执行了公共陆地移动网络内移动中的一个。处理模块802，用于根据所述指示信息确定是否提供终端策略。

可选的，处理模块802，具体用于：在所述指示信息为用于指示所述终端执行了跨公共陆地移动网络移动的情况下，确定提供终端策略。

或者，可选的，处理模块802，具体用于：在所述指示信息为用于指示所述终端执行了公共陆地移动网络内移动的情况下，确定不提供终端策略。

可选的，还包括发送模块803。发送模块803，用于向终端归属地的第二策略控制网元发送用于创建终端策略关联的第二请求消息，第二请求消息中携带不需要发送终端策略的指示信息，以使所述第二策略控制网元根据所述不需要发送终端策略的指示信息不提供终端策略或者根据运营商的策略更新终端策略。

或者，可选的，还包括发送模块803。发送模块803，还用于向所述终端归属地的第二策略控制网元发送用于创建终端策略关联的第二请求消息，第二请求消息中不携带请求终端策略的指示，以使所述第二策略控制网元不提供终端策略或者根据运营商的策略更新终端策略。

可选的，所述第二策略控制网元不提供终端策略，或者根据运营商的策略更新终端策略具体包括：若根据运营商的策略确定需要更新归属地的终端策略的内容，则发送更新的归属地的终端策略；或，若根据运营商的策略确定不需要更新归属地的终端策略的内容，所述第二策略控制网元不提供终端策略。

可选的，发送模块803具体用于：根据所述指示信息向所述第二策略控制网元发送用于创建终端策略关联的第二请求消息。

在具体实现中，请求终端策略的指示可以为：初始注册指示，从演进的分组***移动到第五代移动通信***的注册指示，终端策略片段标识，操作***标识，支持接入网发现和选择策略的指示，或，不支持接入网发现和选择策略的指示中的任意一个。

其中，上述方法实施例涉及的各步骤的所有相关内容均可以援引到对应功能模块的功能描述，在此不再赘述。

再比如，以采用集成的方式划分各个功能模块的情况下，图9示出了一种通信装置90的结构示意图。该装置90可以是图4中终端，也可以是终端内的芯片，本申请实施例对此不作具体限定。其中，该通信装置90包括：发送模块901和接收模块902。发送模块901，用于在终端跨公共陆地移动网络移动到第五代移动通信***的情况下，发送注册请求信息，所述注册请求消息携带第一指示信息，所述第一指示信息用于指示网络提供终端策略。接收模块902，用于接收来自第一拜访地网络的第一策略控制功能网元的终端策略。

在一种具体实现中，第一指示信息具体用于指示拜访网络提供终端策略。

再比如，以采用集成的方式划分各个功能模块的情况下，图10示出了一种通信装置100的结构示意图。该装置100可以是图4中的第一策略控制网元，也可以是第一策略控制网元内的芯片，本申请实施例对此不作具体限定。其中，该通信装置100包括：接收模块1001和处理模块1002。接收模块1001，用于接收来自终端的第一指示信息，所述第一指示信息用于指示网络提供终端策略。处理模块1002，用于根据所述指示信息确定向所述终端提供终端策略。

可选的，第一指示信息具体用于指示拜访网络提供终端策略。这种情况下，通信装置根据该用于指示拜访网络提供终端策略的第一指示信息，就可以确定向终端提供终端策略。

可选的，接收模块1001，还用于接收来自第一拜访地网络的移动性管理网元的第二指示信息和所述第一指示信息，所述第二指示信息用于指示所述终端进行了跨公共陆地移动网络的移动、用于指示移动性管理网元进行了重选、或用于指示拜访网络提供终端策略。

可选的，所述第一指示信息具体用于指示拜访网络提供终端策略，则接收模块，具体用于接收来自所述第一拜访地网络的移动性管理网元的所述第一指示信息。

可选的，该装置还包括发送模块1003。所述发送模块1003，用于向归属地的第二策略控制网元发送用于创建终端策略关联的第二请求消息，所述第二请求消息中携带第三指示信息，以使所述第二策略控制网元根据该第三指示信息不提供终端策略所述第二策略控制网元。

或者，可选的，该装置还包括发送模块1003。所述发送模块1003，用于向归属地的第二策略控制网元发送用于创建终端策略关联的第二请求消息，所述第二请求消息中不携带第四指示信息，以使所述第二策略控制网元不提供终端策略所述第二策略控制网元。第四指示信息用于指示网络提供终端策略。

可选的，所述发送模块1003，具体用于根据第一指示信息，或根据所述第一指示信息和所述第二指示信息向所述第二策略控制网元发送用于创建终端策略关联的第二请求消息。

可选的，接收模块1001，还用于在初始注册流程或所述终端从演进的分组***到第五代移动通信***的注册中，接收来自所述第二拜访地的移动性管理网元的用于创建终端策略关联的第三请求消息，所述第三请求消息中携带所述第四指示信息。发送模块1003，还用于发送创建终端策略关联的第四请求消息给归属地的第四策略控制网元，该第四请求消息中携带第四指示信。其中，第四指示信息用于使第四策略控制网元提供终端策略。

在图8，9和10的实施例中，通信装置80，90或100以采用集成的方式划分各个功能模块的形式来呈现。这里的“模块”可以指特定应用集成电路(application-specificintegrated circuit，ASIC)，电路，执行一个或多个软件或固件程序的处理器和存储器，集成逻辑电路，和/或其他可以提供上述功能的器件。

在一个简单的实施例中，本领域的技术人员可以想到装置80，90或100可以采用图5所示的形式。

比如，图5中的处理器501可以通过调用存储器503中存储的计算机执行指令，使得装置80，90或100执行上述方法实施例中的策略提供方法。

以上模块或单元的一个或多个可以软件、硬件或二者结合来实现。当以上任一模块或单元以软件实现的时候，所述软件以计算机程序指令的方式存在，并被存储在存储器中，处理器可以用于执行所述程序指令并实现以上方法流程。该处理器可以内置于SoC(片上***)或专用集成电路(application specific integrated circuit，ASIC)，也可是一个独立的半导体芯片。该处理器内处理用于执行软件指令以进行运算或处理的核外，还可进一步包括必要的硬件加速器，如现场可编程门阵列(field programmable gate array，FPGA)、PLD(可编程逻辑器件)、或者实现专用逻辑运算的逻辑电路。

当以上模块或单元以硬件实现的时候，该硬件可以是CPU、微处理器、DSP、MCU、人工智能处理器、ASIC、SoC、FPGA、PLD、专用数字电路、硬件加速器或非集成的分立器件中的任一个或任一组合，其可以运行必要的软件或不依赖于软件以执行以上方法流程。

具体的，图8，9或10中的接收模块和处理模块的功能/实现过程可以通过图5中的处理器501调用存储器503中存储的计算机执行指令来实现。或者，图8，9或10中的处理模块的功能/实现过程可以通过图5中的处理器501调用存储器503中存储的计算机执行指令来实现，图8，9或10中的接收模块和发送模块的功能/实现过程可以通过图5中的通信接口504来实现。

可选的，当该装置80，90或100是芯片时，那么接收模块和发送模块的功能/实现过程还可以通过管脚或电路等来实现。可选地，当该装置80，90或100是芯片时，所述存储器可以为所述芯片内的存储单元，如寄存器、缓存等。当然，当该装置80，90或100是芯片时，所述存储器还可以是所述装置内的位于所述芯片外部的存储单元。

由于本申请实施例提供的装置可用于执行上述策略提供方法，因此其所能获得的技术效果可参考上述方法实施例，在此不再赘述。

可选的，本申请实施例提供了一种芯片***，该芯片***包括处理器，用于支持第一策略控制网元实现上述的策略提供方法。在一种可能的设计中，该芯片***还包括存储器。该存储器，用于保存第一策略控制网元必要的程序指令和数据。该芯片***，可以由芯片构成，也可以包含芯片和其他分立器件，本申请实施例对此不作具体限定。

所述计算机指令可以存储在计算机可读存储介质中，或者从一个计算机可读存储介质向另一个计算机可读存储介质传输，例如，所述计算机指令可以从一个网站站点、计算机、服务器或者数据中心通过有线(例如同轴电缆、光纤、数字用户线(Digital SubscriberLine，DSL))或无线(例如红外、无线、微波等)方式向另一个网站站点、计算机、服务器或数据中心进行传输。所述计算机可读存储介质可以是计算机能够存取的任何可用介质或者是包含一个或多个可以用介质集成的服务器、数据中心等数据存储设备。所述可用介质可以是磁性介质(例如，软盘、硬盘、磁带)，光介质(例如，DVD)、或者半导体介质(例如固态硬盘(Solid State Disk，SSD))等。

尽管在此结合各实施例对本申请进行了描述，然而，在实施所要求保护的本申请过程中，本领域技术人员通过查看所述附图、公开内容、以及所附权利要求书，可理解并实现所述公开实施例的其他变化。在权利要求中，“包括”(comprising)一词不排除其他组成部分或步骤，“一”或“一个”不排除多个的情况。单个处理器或其他单元可以实现权利要求中列举的若干项功能。相互不同的从属权利要求中记载了某些措施，但这并不表示这些措施不能组合起来产生良好的效果。

尽管结合具体特征及其实施例对本申请进行了描述，显而易见的，在不脱离本申请的精神和范围的情况下，可对其进行各种修改和组合。相应地，本说明书和附图仅仅是所附权利要求所界定的本申请的示例性说明，且视为已覆盖本申请范围内的任意和所有修改、变化、组合或等同物。显然，本领域的技术人员可以对本申请进行各种改动和变型而不脱离本申请的精神和范围。这样，倘若本申请的这些修改和变型属于本申请权利要求及其等同技术的范围之内，则本申请也意图包含这些改动和变型在内。

Claims (31)

1.一种策略提供方法，其特征在于，包括：

在终端跨公共陆地移动网络移动到第五代移动通信***的情况下，所述终端发送注册请求信息，所述注册请求消息携带第一指示信息，所述第一指示信息用于指示网络提供终端策略；

所述终端接收来自第一拜访地网络的第一策略控制功能网元的终端策略。

2.根据权利要求1所述的策略提供方法，其特征在于，终端发送注册请求信息具体包括：

终端发送注册请求消息给所述第一拜访地网络的移动性管理网元；

所述移动性管理网元发送第二指示信息和所述第一指示信息给所述第一策略控制功能网元，所述第二指示信息用于指示所述终端进行了跨公共陆地移动网络的移动、用于指示移动性管理网元进行了重选或用于指示拜访网络提供终端策略。

3.根据权利要求1所述的策略提供方法，其特征在于，所述第一指示信息具体用于指示拜访网络提供终端策略，

相应的，终端发送注册请求信息具体包括：

终端发送注册请求消息给所述第一拜访地网络的移动性管理网元；

所述移动性管理网元发送所述第一指示信息给所述第一策略控制功能网元。

4.根据权利要求1或2所述的策略提供方法，其特征在于，所述第一指示信息包括：需要终端策略指示、终端策略片段标识、支持接入网发现和选择策略的指示、不支持接入网发现和选择策略的指示、操作***标识、或置为空的终端状态指示信息中的至少一个。

5.一种策略提供方法，其特征在于，包括：

第一拜访地网络的第一策略控制功能网元接收来自终端的第一指示信息，所述第一指示信息用于指示网络提供终端策略；

所述第一策略控制功能网元根据所述第一指示信息确定向所述终端提供终端策略。

6.根据权利要求5所述的策略提供方法，其特征在于，还包括：

所述第一策略控制功能网元接收来自第一拜访地网络的移动性管理网元的第二指示信息和所述第一指示信息，所述第二指示信息用于指示所述终端进行了跨公共陆地移动网络的移动、用于指示移动性管理网元进行了重选或用于指示拜访网络提供终端策略。

7.根据权利要求5所述的策略提供方法，其特征在于，所述第一指示信息具体用于指示拜访网络提供终端策略，

所述第一策略控制功能网元接收来自终端的第一指示信息具体包括：

所述第一策略控制功能网元接收来自所述第一拜访地网络的移动性管理网元的所述第一指示信息。

8.根据权利要求5-7任一所述的策略提供方法，其特征在于，还包括：所述第一策略控制功能网元向归属地的第二策略控制网元发送用于创建终端策略关联的第二请求消息，所述第二请求消息中携带第三指示信息，以使所述第二策略控制网元根据所述第三指示信息不提供终端策略，或者根据运营商的策略更新终端策略。

9.根据权利要求8所述的策略提供方法，所述第二策略控制网元根据所述第三指示信息不提供终端策略，或者根据运营商的策略更新终端策略具体包括：

若根据运营商的策略确定需要更新归属地的终端策略的内容，则发送更新的归属地的终端策略；或，

若根据运营商的策略确定不需要更新归属地的终端策略的内容，所述第二策略控制网元不提供终端策略。

10.根据权利要求8或9所述的策略提供方法，其特征在于，所述第三指示信息包括不需要提供终端策略的指示、移动性管理网元重选的指示或跨公共陆地移动网络移动的指示中的任意一个。

11.根据权利要求5-7任一所述的策略提供方法，其特征在于，还包括：所述第一策略控制功能网元向归属地的第二策略控制网元发送用于创建终端策略关联的第二请求消息，所述第二请求消息中不携带第四指示信息，以使所述第二策略控制网元不提供终端策略或者根据运营商的策略更新终端策略，所述第四指示信息用于指示网络提供终端策略。

12.根据权利要求8-11任一所述的策略提供方法，其特征在于，所述第一策略控制功能网元向所述归属地的第二策略控制网元发送用于创建终端策略关联的第二请求消息具体包括：

所述第一策略控制功能网元根据所述第一指示信息，或根据所述第一指示信息和所述第二指示信息向所述第二策略控制网元发送用于创建终端策略关联的第二请求消息。

13.根据权利要求11或12所述的策略提供方法，其特征在于，还包括：

在初始注册流程或所述终端从演进的分组***到第五代移动通信***的注册中，第二拜访地的第三策略控制网元接收来自所述第二拜访地的移动性管理网元的用于创建终端策略关联的第三请求消息，所述第三请求消息中携带所述第四指示信息；

所述第三策略控制网元发送用于创建终端策略关联的第四请求消息给归属地的第四策略控制网元，所述第四请求消息中携带所述第四指示信息，所述第四指示信息用于使所述第四策略控制网元提供终端策略。

14.根据权利要求13所述的策略提供方法，其特征在于，所述第三策略控制网元发送所述第四指示信息给所述第四策略控制网元具体包括：

在所述第三策略控制网元接收的第三请求消息中不包括终端状态指示信息的情况下，所述第三策略控制网元发送所述第四指示信息给所述第四策略控制网元。

15.根据权利要求8-14任一所述的策略提供方法，其特征在于，所述第四指示信息包括：初始注册指示、从演进的分组***移动到第五代移动通信***的注册指示、终端策略片段标识、操作***标识、支持接入网发现和选择策略的指示、不支持接入网发现和选择策略的指示、或，置为空的终端状态指示信息中的任意一个。

16.根据权利要求5-15任一所述的策略提供方法，其特征在于，所述第一指示信息包括：终端策略片段标识、操作***标识、支持接入网发现和选择策略的指示，不支持接入网发现和选择策略的指示、或置为空的终端状态指示信息中的任意一个。

17.一种通信装置，其特征在于，包括：

发送模块，用于在终端跨公共陆地移动网络移动到第五代移动通信***的情况下，发送注册请求信息，所述注册请求消息携带第一指示信息，所述第一指示信息用于网络提供终端策略；

接收模块，用于接收来自第一拜访地网络的第一策略控制功能网元的终端策略。

18.根据权利要求17所述的通信装置，其特征在于，所述第一指示信息具体用于指示拜访网络提供终端策略。

19.一种通信装置，其特征在于，包括：

接收模块，用于接收来自终端的第一指示信息，所述第一指示信息用于指示网络提供终端策略；

处理模块，用于根据所述第一指示信息确定向所述终端提供终端策略。

20.根据权利要求19所述的通信装置，其特征在于，接收模块，还用于接收来自第一拜访地网络的移动性管理网元的第二指示信息和所述第一指示信息，所述第二指示信息用于指示所述终端进行了跨公共陆地移动网络的移动、用于指示移动性管理网元进行了重选或用于指示拜访网络提供终端策略。

21.根据权利要求19所述的通信装置，其特征在于，所述第一指示信息具体用于指示拜访网络提供终端策略，

所述接收模块，具体用于接收来自所述第一拜访地网络的移动性管理网元的所述第一指示信息。

22.根据权利要求19-21任一所述的通信装置，其特征在于，还包括发送模块，所述发送模块，用于向归属地的第二策略控制网元发送用于创建终端策略关联的第二请求消息，所述第二请求消息中携带第三指示信息，以使所述第二策略控制网元根据所述第三指示信息不提供终端策略，或者根据运营商的策略更新终端策略。

23.根据权利要求22所述的通信装置，其特征在于，所述第三指示信息包括不需要提供终端策略的指示、移动性管理网元重选的指示或跨公共陆地移动网络移动的指示。

24.根据权利要求19-22任一所述的通信装置，其特征在于，还包括发送模块，所述发送模块，用于向归属地的第二策略控制网元发送用于创建终端策略关联的第二请求消息，所述第二请求消息中不携带第四指示信息，以使所述第二策略控制网元不提供终端策略或者根据运营商的策略更新终端策略，所述第四指示信息用于指示网络提供终端策略。

25.根据权利要求22-24任一所述的通信装置，其特征在于，所述发送模块，具体用于根据所述第一指示信息，或根据所述第一指示信息和所述第二指示信息向所述第二策略控制网元发送用于创建终端策略关联的第二请求消息。

26.根据权利要求24-25任一所述的通信装置，其特征在于，所述第四指示信息包括：初始注册指示、从演进的分组***移动到第五代移动通信***的注册指示、终端策略片段标识、操作***标识、支持接入网发现和选择策略的指示、不支持接入网发现和选择策略的指示、或，置为空的终端状态指示信息中的至少一个。

27.一种策略提供方法，其特征在于，包括：

在终端跨公共陆地移动网络移动到第五代移动通信***的情况下，终端发送注册请求信息给第一拜访地的移动性管理网元，所述注册请求消息携带第一指示信息，所述第一指示信息用于指示网络提供终端策略；

第一拜访地网络的第一策略控制功能网元接收来自所述移动性管理网元的所述第一指示信息；

所述第一策略控制功能网元根据所述第一指示信息确定向所述终端提供终端策略。

28.根据权利要求27所述的策略提供方法，其特征在于，还包括：

所述第一策略控制功能网元接收来自所述移动性管理网元的第二指示信息，所述第二指示信息用于指示所述终端进行了跨公共陆地移动网络的移动、用于指示移动性管理网元进行了重选或用于指示拜访网络提供终端策略；

相应的，所述第一策略控制功能网元根据所述第一指示信息确定向所述终端提供终端策略具体包括：

所述第一策略控制功能网元根据所述第二指示信息和所述第一指示信息确定向所述终端提供终端策略。

29.一种策略提供***，其特征在于，包括终端和第一拜访地网络的第一策略控制功能网元，

所述终端，用于在终端跨公共陆地移动网络移动到第五代移动通信***的情况下，发送注册请求信息给第一拜访地的移动性管理网元，所述注册请求消息携带第一指示信息，所述第一指示信息用于指示网络提供终端策略；

所述第一策略控制功能网元，用于接收来自所述移动性管理网元的所述第一指示信息，根据所述第一指示信息确定向所述终端提供终端策略。

30.根据权利要求29所述的策略提供***，其特征在于，

所述第一策略控制功能网元，还用于接收来自所述移动性管理网元的第二指示信息，所述第二指示信息用于指示所述终端进行了跨公共陆地移动网络的移动、用于指示移动性管理网元进行了重选或用于指示拜访网络提供终端策略；

相应的，所述第一策略控制功能网元用于根据所述第一指示信息确定向所述终端提供终端策略具体包括：所述第一策略控制功能网元用于根据所所述第二指示信息和所述第一指示信息确定向所述终端提供终端策略。

31.根据权利要求29或30所述的策略提供***，其特征在于，还包括归属地的第二策略控制网元，

所述第一策略控制功能网元，还用于向所述第二策略控制网元发送用于创建终端策略关联的第二请求消息，所述第二请求消息中携带第三指示信息；

所述第二策略控制网元，用于根据所述第三指示信息不提供终端策略，或者根据运营商的策略更新终端策略。

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