CN103870925A - 一种信息化公共平台体系架构 - Google Patents

Abstract

本发明提供了一种信息化公共平台体系架构，其特殊之处在于：该体系架构包括省级信息化公共平台、市级信息化公共平台和县级信息化公共平台；所述省级信息化公共平台是支撑全省各级各部门信息化发展的基础性、公共性、综合性基础资源服务平台；所述市级信息化公共平台是支撑社会服务、城市管理、政务服务和两化融合的区域性基础支撑平台；所述县级信息化公共平台是省、市两级信息化公共平台的接入平台。本发明提供了一种与政府职能、组织架构和行政管理体制相适应，解决了信息化公共平台体系功能定位与划分不正确造成的多级信息化公共平台的重复建设问题的信息化公共平台体系架构。

Description

一种信息化公共平台体系架构

技术领域

本发明涉及信息化领域，更具体地，涉及一种信息化公共平台体系架构。 

背景技术

随着政府职能的转变、行政管理体制的创新和公民社会的建立，促使公共服务在广度和深度上的不断推进，需要信息化公共平台做支撑，并要求平台所具有良好的可扩展性，以适应承载的各类服务不断调整和变化的需求。云计算技术模型因其具有良好扩展性、弹性、服务性而成为构建信息化公共平台的首选。 

信息化公共平台是面向特定用户提供的基础设施、支撑软件、应用***、信息资源、运行保障和信息安全服务的综合***平台。在信息化领域，包括电子政务等，信息化公共平台是面向各政务部门构建各种信息化服务的综合***平台。 

传统的信息化架构一股与行政管理体制是严格对应的，政府职能变化，信息***就要随之变化。行政管理体制变化(如省县直辖)，信息化基础架构就要随之变化，缺乏弹性、可扩展性。而以服务为本质特征的信息化公共平台具有运行环境与业务应用相分离的特点。这意味着技术可以与管理相分离，管理可以与运营相分离，所有权与使用权相分离。但目前传统的信息化体系结构不能适应政府职能、组织架构和行政管理体制的变化，存在非常严重的体系功能定位与划分不明确造成的多级信息化公共平台的重复建设问题。 

发明内容

为了解决背景技术中存在的上述技术问题，本发明提出了一种信息化公共平台的体系架构，实现信息化公共平台体系架构与政府职能、组织架构和行政管理体制相适应，解决信息化公共平台体系功能定位与划分不正确造成的多级信息化公共平台的重复建设问题。 

本发明的技术解决方案是：本发明提供了一种信息化公共平台体系架构，其特征之处在于：该体系架构包括省级信息化公共平台、市级信息化公共平台和县级信息化公共平台； 

所述省级信息化公共平台是支撑全省各级各部门信息化发展的基础性、公共性、综合性基础资源服务平台； 

所述市级信息化公共平台是支撑社会服务、城市管理、政务服务和两化融合的区域性基础支撑平台级信息化公共平台； 

所述县级信息化公共平台是省、市两级信息化公共平台的接入平台。 

所述省、市两级信息化公共平台具有相同的基础架构，但功能定位不同； 

所述省级信息化公共平台提供基础性和全局性及省本级信息化服务，承担数据汇聚、共享和灾备，为市级信息化公共平台提供公共性和基础性资源共享； 

所述市级信息化平台承载市本级、县级及以下政府各部门及面向公众的信息化服务，承担数据交换、应用和生产；所述市级信息化公共平台共享省级信息化公共平台基础性、公共性资源。 

所述县级信息化公共平台承载省、市两级信息化公共平台的各项业务应用和服务在本区域的落地，并基于县级信息化公共平台开展本县(区)域的特有业务应用，同时为乡镇(街道)、村(社区)共享省、市两级信息化公共平台各类资源和服务提供网络汇聚。 

所述省级信息化公共平台是全省信息化基础资源的汇聚中心，全省信息资源开发利用和服务中心，全省基础网络与信息安全保障和服务中心，全省各级各部门信息资源的异地备份和容灾备份中心，全省统一的运维监控服务中心。所述信息化公共平台体系架构中，省、市、县三级信息化公共平台是基础，信息化骨干传输网络是纽带，基础资源共享是核心，业务与承载分离是手段，服务于省、市、县、乡、行政村五级区域是目的，实现网络覆盖到村、基础资源共享、业务与承载分离，提供三级平台五级服务。 

所述网络覆盖村就是内网和外网覆盖省、市、县三级，县以下外网通过互联网延伸至乡镇(街道办)、村(社区)；基础资源共享就是在平台上实现信息化基础设施、基础数据库、共性运行环境和公共应用等资源共享。 

所述业务承载分离就是业务应用***与承载环境分离，承载环为信息化公共平台，由信息化主管部门管理，专业机构运维，各业务部门只需负责本部门业务***建设和业务运维。 

所述三级平台五级服务就是以信息化基础资源共享为核心，以云计算为基础技术架构模型，以按需服务为设计理念，构建省、市两级同构的信息化公共平台和县级信息化统一平台，服务于五级行政区域。 

所述信息化公共平台体系架构中，还可以包括乡镇信息化公共平台；所述信息化公共平台体系架构中的信息化公共平台按其属性可分为资源服务平台、资源接入平台和网络接入平台。 

所谓资源服务平台就是运用云计算技术，按统筹规划、集约建设、优化配置、统一管理、按需使用的原则建设，能够为各级各部门提供基础设施、支撑软件、应用功能、信息资源、运行保障和信息安全等服务的信息化公共平台； 

所述资源接入平台就是按常规方式建设和部署的，具有良好的网络覆盖，并具有一定的本地存储、计算资源，能够满足本地化信息化服务基础性需求，同时通过网络覆盖和云服务网关能够共享资源服务平台各种服务的信息化平台； 

所谓网络接入平台就是仅具有良好的网络覆盖，具有满足基层公共服务的场所和窗口，不部署基础设施、数据资源和业务应用，通过云服务网关共享资源服务平台上提供的各类服务的信息化公共平台。 

本发明的优点是： 

1、站在区域信息化发展统筹规划的高度，设计了全省信息化公共平台体系架构，实现全省信息化基础资源集约建设，降低部门信息化建设门槛，促进跨地域、跨部门的信息资源共享与业务协同。 

2、通过具有相同基础架构的信息化公共平台对各级采用不同的功能定位，使其承担不同的基础性、公共性、共享性等角色，实现平台的完整性、非重复性建设，解决了传统信息化公共平台体系功能定位与划分不明确造成的多级信息化公共平台的重复建设问题，并解决信息化公共平台各级信息化公共平台之间关联关系不明确造成的功能不清、多头管理问题。 

附图说明

图1为本发明所提供的信息化公共平台体系架构示意图； 

图2为本发明的基于服务属性的信息化公共平台层次架构示意图。 

具体实施方式

参见图1，本发明提供了一种信息化公共平台体系结构，该体系架构包括省级信息化公共平台、市级信息化公共平台和县级信息化公共平台。 

省级信息化公共平台就是支撑全省各级各部门信息化发展的基础性、公共性、综合性基础资源服务平台。它是全省信息化基础资源的汇聚中心，全省信息资源开发利用和服务中心，全省基础网络与信息安全保障和服务中心，全省各级各部门信息资源的异地备份和容灾备份中心；全省统一的运维监控服务中心。 

市级信息化公共平台就是支撑社会服务、城市管理、政务服务和两化融合的区域性基础支撑平台。将机房、网络、安全保障、存储灾备、信息资源、运维等信息化基础资源作为信息化公共资源集中建设，实现“大信息支撑，大平台服务”，避免重复建设，全面建设面向基层、面向公众服务为主要内容的公共平台服务体系。 

县级信息化公共平台就是省、市两级信息化公共平台的接入平台，承载省市平台的 各项业务应用和服务在本区域的落地，开展本县域的特有业务应用，并为乡镇、村共享省、市两级信息化公共平台各类资源和服务提供网络通道。 

在信息化公共平台体系架构中，省、市、县三级信息化公共平台是基础，信息化骨干传输网络是纽带，基础资源共享是核心，业务与承载分离是手段，服务于省、市、县、乡、行政村五级区域是目的，可以概括为“网络覆盖到村、基础资源共享、业务与承载分离、三级平台五级服务”。 

网络覆盖村就是内网和外网覆盖省、市、县三级，县以下外网通过互联网延伸至乡镇(街道办)、村(社区)；基础资源共享就是在平台上实现信息化基础设施、基础数据库、共性运行环境和公共应用等资源共享。 

业务承载分离就是业务应用***与承载环境分离，承载环境即为信息化公共平台，由信息化主管部门管理，专业机构运维，各业务部门只需负责本部门业务***建设和业务运维。 

三级平台五级服务就是以信息化基础资源共享为核心，以“云计算”为基础技术架构模型，以按需服务为设计理念，构建省、市两级同构的信息化公共平台和县级信息化公共平台，服务于五级行政区域。 

省、市两级信息化公共平台具有相同的基础架构，但功能定位不同，省级信息化公共平台提供基础性和全局性及省本级信息化服务，承担数据汇聚、共享和灾备，为市级信息化公共平台提供公共性和基础性资源共享；市级信息化公共平台承载市本级、县级及以下政府各部门及面向公众的信息化服务，承担数据交换、应用和生产，市级信息化公共平台共享省级信息化公共平台基础性、公共性资源；县级信息化公共平台为过渡性资源平台，承担网络汇聚、有限资源共享，主要利用省、市两级信息化公共平台的基础资源为基层提供社会管理和公众服务。县级信息化公共平台具有一定的基础资源，主要用于本地化的业务应用。乡镇网络接入平台主要实现基层网络覆盖，为共享各级信息化公共平台的服务提供基础环境。 

市级信息化公共平台、县级信息化公共平台是信息化公共平台服务体系的重要组成部分，市级信息化公共平台与省级信息化公共平台同构，便于共享省级信息化公共平台基础性、公共性资源。县级信息化公共平台共享市级和省级信息化公共平台的基础性、公共性资源。省、市、县三级信息化公共平台关联关系如下： 

省级信息化公共平台建成后，实现上联国家级信息化公共平台，下联市级信息化公共平台、县级信息化公共平台、乡镇和行政村(社区)网络接入平台，横向连接各级党委、人大、政府、政协、法院、检察院等各级政务部门的公共服务体系，为各级政府部门和社会各领域建立合纵连横的信息传输通道，实现跨区域、跨部门互联互通、资源共享和业务协同，为各级政务部门开展社会服务提供安全、稳定、可靠的网络支撑。 

信息化公共平台是全省信息化公共基础设施，是支撑全省各级各部门以及社会各领域信息化建设的公共支撑平台，主要包括机房、网络、安全保障、存储灾备、信息资源、安全保障、运维等信息化基础资源。信息化公共平由各级信息化主管部门负责建设和管理，服务于全省各级各部门和社会各领域，全省各部门信息化建设均不需再单独建设信息化基础资源，基于信息化公共平台建设和部署应用***，避免重复建设，降低信息化建设成本。 

参见图2，信息化公共平台体系架构还可以包括乡镇信息化公共平台。信息化公共平台体系架构中的信息化公共平台按其服务属性可分为资源服务平台、资源接入平台和网络接入平台。 

1)资源服务平台 

所谓资源服务平台就是运用云计算技术，按统筹规划、集约建设、优化配置、统一管理、按需使用的原则建设，能够为各级各部门提供基础设施、支撑软件、应用功能、信息资源、运行保障和信息安全等服务的信息化公共平台，如省、市两级信息化公共平台属于资源服务平台。 

2)资源接入平台 

所谓资源接入平台就是按常规方式建设和部署的，具有良好的网络覆盖，并具有一定的本地存储、计算资源，能够满足本地化信息化服务基础性需求，同时通过网络覆盖和云服务网关能够共享资源服务平台各种服务的信息化公共平台，如县级信息化公共平台。 

3)网络接入平台 

所谓网络接入平台就是仅具有良好的网络覆盖，具有满足基层公共服务的场所和窗口，不部署基础设施、数据资源和业务应用，通过云服务网关共享资源服务平台上提供的各类服务的乡镇信息化公共平台，即乡镇/行政村网络接入平台，如数字化乡镇平台。 

Claims (10)

1.一种信息化公共平台体系架构，其特征在于：该体系架构包括省级信息化公共平台、市级信息化公共平台和县级信息化公共平台；

所述省级信息化公共平台是支撑全省各级各部门信息化发展的基础性、公共性、综合性基础资源服务平台；

所述市级信息化公共平台是支撑社会服务、城市管理、政务服务和两化融合的区域性基础支撑平台；

所述县级信息化公共平台是省、市两级信息化公共平台的接入平台。

2.根据权利要求1所述的信息化公共平台体系架构，其特征在于：所述省、市两级信息化公共平台具有相同的基础架构，但功能定位不同；

所述省级信息化公共平台提供基础性和全局性及省本级信息化服务，承担数据汇聚、共享和灾备，为市级信息化公共平台提供公共性和基础性资源共享；

所述市级信息化平台承载市本级、县级及以下政府各部门及面向公众的信息化服务，承担数据交换、应用和生产；所述市级信息化公共平台共享省级信息化公共平台基础性、公共性资源。

3.根据权利要求1所述的信息化公共平台体系架构，其特征在于：所述县级信息化公共平台承载省、市两级信息化公共平台的各项业务应用和服务在本区域的落地，并基于县级信息化公共平台开展本县（区）域的特有业务应用，同时为乡镇（街道）、村（社区）共享省、市两级信息化公共平台各类资源和服务提供网络汇聚。

4.根据权利要求2所述的信息化公共平台体系架构，其特征在于：所述省级信息化公共平台是全省信息化基础资源的汇聚中心，全省信息资源开发利用和服务中心，全省基础网络与信息安全保障和服务中心，全省各级各部门信息资源的异地备份和容灾备份中心，全省统一的运维监控服务中心。

5.根据权利要求1所述的信息化公共平台体系架构级信息化公共平台，其特征在于：所述信息化公共平台体系架构中，省、市、县三级信息化公共平台是基础，信息化骨干传输网络是纽带，基础资源共享是核心，业务与承载分离是手段，服务于省、市、县、乡、行政村五级区域是目的，实现网络覆盖到村、基础资源共享、业务与承载分离，提供三级平台五级服务。

6.根据权利要求5所述的信息化公共平台体系架构，其特征在于：所述网络覆盖村就是内网和外网覆盖省、市、县三级，县以下外网通过互联网延伸至乡镇（街道办）、村（社区）；基础资源共享就是在平台上实现信息化基础设施、基础数据库、共性运行环境和公共应用等资源共享。

7.根据权利要求5所述的信息化公共平台体系架构，其特征在于：所述业务承载分离就是业务应用***与承载环境分离，承载环为信息化公共平台，由信息化主管部门管理，专业机构运维，各业务部门只需负责本部门业务***建设和业务运维。

8.根据权利要求5所述的信息化公共平台体系架构，其特征在于：所述三级平台五级服务就是以信息化基础资源共享为核心，以云计算为基础技术架构模型，以按需服务为设计理念，构建省、市两级同构的信息化公共平台和县级信息化统一平台，服务于五级行政区域。

9.根据权利要求1所述的信息化公共平台体系架构，其特征在于：所述信息化公共平台体系架构中，还可以包括乡镇信息化公共平台；所述信息化公共平台体系架构中的信息化公共平台按其服务属性可分为资源服务平台、资源接入平台和网络接入平台。

10.根据权利要求1所述的信息化公共平台体系架构，其特征在于：所述资源服务平台就是运用云计算技术，按统筹规划、集约建设、优化配置、统一管理、按需使用的原则建设，能够为各级各部门提供基础设施、支撑软件、应用功能、信息资源、运行保障和信息安全等服务的信息化公共平台；

所述资源接入平台就是按常规方式建设和部署的，具有良好的网络覆盖，并具有一定的本地存储、计算资源，能够满足本地化信息化服务基础性需求，同时通过网络覆盖和云服务网关能够共享资源服务平台各种服务的信息化平台；

所述网络接入平台就是仅具有良好的网络覆盖，具有满足基层公共服务的场所和窗口，不部署基础设施、数据资源和业务应用，通过云服务网关共享资源服务平台上提供的各类服务的信息化公共平台。

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